【中國國際電子商務(wù)網(wǎng)訊】 第七屆APEC電子商務(wù)工商聯(lián)盟論壇于9月19日-20日在西安舉行。本屆論壇由亞太經(jīng)合組織(APEC)、中國商務(wù)部主辦，APEC電子商務(wù)工商聯(lián)盟、中國國際電子商務(wù)中心、西安市人民政府承辦。據(jù)悉，論壇以“數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的普惠貿(mào)易發(fā)展”為主題，匯聚亞太地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體政府官員、商協(xié)會、企業(yè)家代表、智庫專家等圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的政策規(guī)則協(xié)同互認(rèn)、社會發(fā)展模式創(chuàng)新以及跨境電商等話題，交流各經(jīng)濟(jì)體電子商務(wù)應(yīng)用與發(fā)展經(jīng)驗，共同推動亞太地區(qū)貿(mào)易便利化進(jìn)程。圖為西安市人民政府副市長方光華受邀出席論壇并介紹電商扶貧減貧模式與經(jīng)驗。

方光華表示，西安通過實施電商公共服務(wù)體系建設(shè)、網(wǎng)貨品牌建設(shè)、物流體系建設(shè)、大型電商平臺引進(jìn)、電商企業(yè)培育、電商人才培訓(xùn)等6大舉措，打造了13個電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個電子商務(wù)示范村，評選了40家各具特色的農(nóng)村電子商務(wù)示范企業(yè)；累積開展農(nóng)村電商培訓(xùn)近6萬人次，培育農(nóng)村電商企業(yè)1000余家，帶動農(nóng)村人口就業(yè)萬余人。2017年，全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易額突破15億元，比上年增長近30%。

以下為發(fā)言文字實錄：

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位海內(nèi)外嘉賓，女士們，先生們，大家上午好。大家好！非常高興能在APEC電子商務(wù)工商聯(lián)盟論壇上，與來自海內(nèi)外的各國官員、專家學(xué)者、企業(yè)家和各界朋友，共同探討“數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的普惠貿(mào)易發(fā)展”。

中國政府始終高度重視扶貧減貧工作，改革開放四十年來，中國成功實施了人類歷史上最為宏大的減貧工程，數(shù)以億計的貧困人口擺脫世代貧困，過上了小康生活。為了確保實現(xiàn)到2021年全面建成小康社會宏偉目標(biāo)，習(xí)近平主席明確提出“共同富裕道路上，一個都不能掉隊”，中國政府也做出了實施“精準(zhǔn)脫貧”攻堅戰(zhàn)的決策部署，制定了一系列有針對性的政策措施。這其中，利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)手段發(fā)展普惠貿(mào)易，通過電子商務(wù)促進(jìn)扶貧減貧，是重要途徑之一。

西安地處中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)，脫貧攻堅任務(wù)比較艱巨，為此我們也制定了綜合性的精準(zhǔn)脫貧攻堅計劃。按照中央政府提出的要求，因地制宜，結(jié)合縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，積極探索產(chǎn)業(yè)賦能、實施電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧，有效推進(jìn)了農(nóng)村電子商務(wù)幫困扶貧工作不斷深入。

西安的貧困人口主要分布在涉農(nóng)區(qū)縣，周至、藍(lán)田被國家商務(wù)部列為電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，近年來，針對西安地標(biāo)性產(chǎn)品特色鮮明、縣域電商起步較晚的實際，市政府專門制定了“大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，帶動農(nóng)民增收致富實施方案”，推動電商成為鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎，目的是通過電商扶貧逐步過渡到產(chǎn)業(yè)扶貧，形成互聯(lián)網(wǎng)條件下幫困扶貧工作的長效機(jī)制，努力打造農(nóng)產(chǎn)品“種養(yǎng)殖數(shù)據(jù)智慧化、特色產(chǎn)品品牌化、電商網(wǎng)銷長效化”的電商幫困扶貧模式。

通過實施電商公共服務(wù)體系建設(shè)、網(wǎng)貨品牌建設(shè)、物流體系建設(shè)、大型電商平臺引進(jìn)、電商企業(yè)培育、電商人才培訓(xùn)等6大舉措，打造了13個電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個電子商務(wù)示范村，評選了40家各具特色的農(nóng)村電子商務(wù)示范企業(yè)；累積開展農(nóng)村電商培訓(xùn)近6萬人次，培育農(nóng)村電商企業(yè)1000余家，帶動農(nóng)村人口就業(yè)萬余人。2017年，全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易額突破15億元，比上年增長近30%。具體做法是：

1、數(shù)字技術(shù)賦能，建立智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

在發(fā)展縣域電商過程中，我們以數(shù)據(jù)互聯(lián)，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長發(fā)展新動能，針對農(nóng)村電商發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的客觀實際，近兩年西安市政府先后與阿里巴巴、騰訊、京東等國內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，以及頤高、趕街網(wǎng)等新興電商企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，利用其線上線下優(yōu)勢資源，引領(lǐng)西安涉農(nóng)區(qū)縣推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”農(nóng)村電商發(fā)展；鄠邑區(qū)、臨潼區(qū)、藍(lán)田縣等6個區(qū)縣與阿里云農(nóng)業(yè)簽署扶貧合作協(xié)議，依托其農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖領(lǐng)域的數(shù)據(jù)智能技術(shù)優(yōu)勢，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、種植資料數(shù)據(jù)化，實現(xiàn)了對地標(biāo)性農(nóng)產(chǎn)品生長周期的全過程監(jiān)控，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量；與京東便利、阿里村淘等共同開發(fā)線下實體網(wǎng)絡(luò)終端，打通農(nóng)副產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行雙向流通渠道；與此同時，將縣域農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)與全市食品安全溯源系統(tǒng)對接，實現(xiàn)了縣域電商生態(tài)的理念、技術(shù)、金融及新零售等資源的有效嫁接，在數(shù)據(jù)智能+扶貧的創(chuàng)新模式和促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、遙感、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合方面做出了有益的探索。

2、特色產(chǎn)品賦能，打造地標(biāo)產(chǎn)品立體平臺

堅持互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通的各項理念，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)性農(nóng)產(chǎn)品，因地制宜開展電子商務(wù)，打造區(qū)域特色產(chǎn)品，線上線下資源互換，雙向引流的平臺。各區(qū)縣積極采取“電商＋產(chǎn)業(yè)＋農(nóng)戶”或“電商＋產(chǎn)品＋合作社”等模式，以特色產(chǎn)品吸引多元網(wǎng)絡(luò)平臺和電商企業(yè)，形成多元化的特色產(chǎn)品電商銷售體系。例如，“中國獼猴桃網(wǎng)”為盛產(chǎn)獼猴桃的周至縣搭建了信息咨詢、科技服務(wù)和商品交易平臺，指導(dǎo)線下電商公司以及微商助力獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收致富；臨潼區(qū)借助其豐富的旅游資源，采取“旅游＋產(chǎn)品＋電商”方式，同時宣傳推介兵馬俑和臨潼石榴，有效提升了市場知名度和美譽(yù)度；藍(lán)田縣建立起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)運(yùn)營服務(wù)中心站，實現(xiàn)了農(nóng)民足不出戶就可買賣的生活需求，帶動了貧困戶增收。目前周至獼猴桃、臨潼石榴、鄠邑葡萄、浐灞櫻桃、閻良甜瓜等特色產(chǎn)品先后獲得“國家綠色食品認(rèn)證”、“國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”、“中國名優(yōu)產(chǎn)品暢銷獎”等榮譽(yù)認(rèn)證，擴(kuò)大了產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的市場占有率。

3、流通體系賦能，建立健全城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通體系

在打造縣域電商創(chuàng)新模式中，“互聯(lián)網(wǎng)+”流通改造，有效推動城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，鄠邑區(qū)從對農(nóng)村留守人員開展互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)培訓(xùn)入手，幫助農(nóng)民學(xué)會建立微信朋友圈、發(fā)紅包、照相、上傳圖片，同時以物流入村為重點，建立100多家村級電商物流服務(wù)站，搭建起了“電商+物流＋貧困戶”平臺，為“戶太8號”葡萄及其他農(nóng)產(chǎn)品上行和生活日用工業(yè)品下行提供了便利；臨潼區(qū)依托轄區(qū)龍頭企業(yè)打造區(qū)域綜合信息服務(wù)系統(tǒng)“惠民網(wǎng)”，開展區(qū)域產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品及貧困戶等綜合數(shù)據(jù)的采集上傳，同時把服務(wù)網(wǎng)點向鄉(xiāng)村及貧困山區(qū)延伸，村級電商服務(wù)站點實現(xiàn)全覆蓋，有效提高了流通效率；高陵區(qū)以稞青農(nóng)業(yè)、稞青牌省級馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品蔬菜建立起了可靠的、常態(tài)化的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷穩(wěn)定銜接機(jī)制，成為全市首家“高校蔬菜供應(yīng)基地縣”和“農(nóng)校對接示范縣”，信息技術(shù)引領(lǐng)的雙向流通體系有效改變了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的流通現(xiàn)狀。

4、市場環(huán)境賦能，推廣新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式

近年來，西安市政府通過“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項管理資金”“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目試點”以及“農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展工作實施方案”，優(yōu)化電商發(fā)展市場環(huán)境，鼓勵電商企業(yè)創(chuàng)新。評選表彰了本土電商“自主創(chuàng)新十佳品牌”和“農(nóng)村幫困扶貧十佳電商”，通過其市場實踐案例推介，營造網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新市場氛圍；物流企業(yè)黃馬甲從蔬菜瓜果生鮮配送開始向營養(yǎng)配送轉(zhuǎn)變、絲路商旅公司從票務(wù)服務(wù)開始增加機(jī)場接送增值服務(wù)、駿圖網(wǎng)從景區(qū)門票服務(wù)到綜合服務(wù)可視化轉(zhuǎn)變，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)電商項目典型示范，引領(lǐng)了區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)項目的快速發(fā)展。浐灞生態(tài)區(qū)通過設(shè)立“通絲路”跨境電商人民幣結(jié)算服務(wù)平臺，促進(jìn)了跨境貿(mào)易便利化，滿足中小微企業(yè)融資需求，并率先在陜西實施“百縣扶貧”和“萬企幫萬村”網(wǎng)絡(luò)扶貧計劃，促進(jìn)了西安企業(yè)、農(nóng)戶與“一帶一路”沿線國家實現(xiàn)貿(mào)易暢通、資金融通。

以上是我們西安初步的探索，西安扶貧攻堅任務(wù)還很艱巨，市場發(fā)展還有空間發(fā)展的余地，希望各位朋友對西安多指導(dǎo)多幫助。以上發(fā)言不足以處請批評指正。謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)。

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