【中國國際電子商務(wù)網(wǎng)訊】 第七屆APEC電子商務(wù)工商聯(lián)盟論壇于9月19日-20日在西安舉行。本屆論壇由亞太經(jīng)合組織(APEC)、中國商務(wù)部主辦，APEC電子商務(wù)工商聯(lián)盟、中國國際電子商務(wù)中心、西安市人民政府承辦。據(jù)悉，論壇以“數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的普惠貿(mào)易發(fā)展”為主題，匯聚亞太地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體政府官員、商協(xié)會、企業(yè)家代表、智庫專家等圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的政策規(guī)則協(xié)同互認(rèn)、社會發(fā)展模式創(chuàng)新以及跨境電商等話題，交流各經(jīng)濟(jì)體電子商務(wù)應(yīng)用與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，共同推動亞太地區(qū)貿(mào)易便利化進(jìn)程。圖為商務(wù)部中國國際電子商務(wù)中心研究院院長李鳴濤做主題演講。

李鳴濤表示，從指數(shù)的設(shè)計(jì)層面上，我們基于一些權(quán)威的公開的數(shù)據(jù)來源，來構(gòu)建整個(gè)指數(shù)體系，它包括所在國家的數(shù)字產(chǎn)業(yè)指數(shù)、數(shù)字創(chuàng)新水平指數(shù)、數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)指數(shù)、以及數(shù)字發(fā)展環(huán)境這樣四個(gè)分指數(shù)，我們采用的方法是基于因子分析法，形成相關(guān)的指標(biāo)體系，從權(quán)重角度我們采用專家德爾菲法進(jìn)行綜合評價(jià)。

根據(jù)綜合測評結(jié)果，在“一帶一路”65 個(gè)沿線國家中，約 40.00%的國家指數(shù)得分在平均分以上， 12.31%的國家指數(shù)得分在 120分以上，另有7.69%的國家指數(shù)得分在80 分以下。此外，新加坡以 158.78 分的最高分排在第一位，而排在第65 名的國家得分僅為 67.52 分，二者相差超過 90 分，差距明顯，表明了“一帶一路”沿線各國存在較大的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)鴻溝”。

（點(diǎn)擊下載該指數(shù)報(bào)告>>）

以下為發(fā)言文字實(shí)錄：

接下來我想利用一點(diǎn)時(shí)間，利用這個(gè)機(jī)會向大家發(fā)布我們研究院最近的研究成果：“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)的情況。大家可能也會很奇怪，我們今天這個(gè)環(huán)節(jié)是在討論跨境電商，為什么我會在這樣一個(gè)環(huán)節(jié)討論“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些情況？其實(shí)即使站在跨境電商這樣一個(gè)視角上，我們?nèi)タ此氖袌霭l(fā)展，一定會關(guān)注非常多的方面，包括區(qū)域市場數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的情況，相關(guān)的創(chuàng)新業(yè)態(tài)的支撐情況，以及它的營商環(huán)境等方方面面的情況。尤其是在當(dāng)前全球化面臨非常大挑戰(zhàn)的形勢下，我想未來驅(qū)動全球化繼續(xù)深入發(fā)展的，可能有兩個(gè)非常重要的因素，一個(gè)就是我們今天經(jīng)常談?wù)摰臄?shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因?yàn)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)本身是基于互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、甚至區(qū)塊鏈這樣的一些新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施之上的，它先天就是全球化的，數(shù)據(jù)也會成為它最核心的資產(chǎn)，我們認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和發(fā)展驅(qū)動全球化進(jìn)一步深入；第二個(gè)因素來源于一些區(qū)域性、多雙邊的政府間的推動，包括“一帶一路”倡議在內(nèi)，這些區(qū)域化的合作會繼續(xù)驅(qū)動全球化進(jìn)一步的發(fā)展。

在這個(gè)發(fā)展過程中，我們也看到中國政府非常重視，通過一些區(qū)域性的發(fā)展戰(zhàn)略，驅(qū)動全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合。習(xí)近平總書記在2017年“一帶一路”國際高峰論壇特別強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加強(qiáng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、納米技術(shù)、量子計(jì)算機(jī)等前沿領(lǐng)域的合作，推動大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、指揮城市建設(shè)，聯(lián)接成21世紀(jì)數(shù)字絲綢之路。接下來的時(shí)間我們看到數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為“一帶一路”在合作方面一個(gè)非常重要的方向。習(xí)總書記提出，我們要發(fā)展的是海上陸上天上以及網(wǎng)上“四位一體”的聯(lián)通，互聯(lián)網(wǎng)成為“一帶一路”建設(shè)非常重要的基礎(chǔ)設(shè)施。但同時(shí)我們也應(yīng)該看到，“一帶一路”沿線國家從數(shù)字經(jīng)濟(jì)角度看，發(fā)展差異非常大，如何把握好不同國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)，是我們這個(gè)指數(shù)希望能夠給大家提供幫助的。

從指數(shù)的設(shè)計(jì)層面上，我們基于一些權(quán)威的公開的數(shù)據(jù)來源，來構(gòu)建整個(gè)指數(shù)體系，它包括所在國家的數(shù)字產(chǎn)業(yè)指數(shù)、數(shù)字創(chuàng)新水平指數(shù)、數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)指數(shù)、以及數(shù)字發(fā)展環(huán)境這樣四個(gè)分指數(shù)，我們采用的方法是基于因子分析法，形成相關(guān)的指標(biāo)體系，從權(quán)重角度我們采用專家德爾菲法進(jìn)行綜合評價(jià)。

我們看具體指數(shù)情況，我們對“一帶一路”65個(gè)國家上述四個(gè)分指數(shù)進(jìn)行了系統(tǒng)分析，從得出的結(jié)論來看，差異性是非常顯著的。比如排名第一的新加坡和排名最后、也就是第65的也門，從得分看相差2.5倍，這樣一個(gè)分值的差異也體現(xiàn)了“一帶一路”沿海國家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方方面面存在相當(dāng)大的差異。同時(shí)我們也對上述65個(gè)國家從四個(gè)分指數(shù)方面做了詳細(xì)的測算和分析，這里面我們只展示了各個(gè)指數(shù)排名前20的情況，如果我們把所有的圖展示出來，我們也會發(fā)現(xiàn)曲線變化是非常的陡峭，反映在不同的維度上，我們不同國家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨非常大的差異。

為了便于觀察，我們把65個(gè)國家分為四個(gè)組，包括前沿組、中堅(jiān)組、潛力組和落后組。前沿組為得分110分以上的國家，這里面有15個(gè)國家；中堅(jiān)組和潛力組占指數(shù)比較大的區(qū)間，包括45個(gè)國家；得分85分以下還有5個(gè)國家。

對于前沿組，這15個(gè)國家有一個(gè)共性的特征，就是從國家戰(zhàn)略層面上非常重視互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算這些新一輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命帶來的發(fā)展契機(jī)，紛紛制定國家級的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。我們看典型的包括新加坡、愛沙尼亞等等，這些國家從戰(zhàn)略層面都非常重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)，也取得了系統(tǒng)性的數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的領(lǐng)先水平。作為中堅(jiān)組，它是數(shù)字產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)處在相對均衡的狀態(tài)，像典型代表性的國家波蘭，它的各個(gè)分項(xiàng)指數(shù)都不是最高的，但是由于它發(fā)展均衡沒有特別明顯的短板，所以它的排名也比較靠前。波蘭整個(gè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入了非常多的資源，包括5G前沿性網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。潛力組在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面蘊(yùn)含非常大的發(fā)展?jié)摿?，典型的國家像印度，在?shù)字經(jīng)濟(jì)整個(gè)的指標(biāo)方面排名并不是太靠前，但是它有巨大的人口基數(shù)，包括整個(gè)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括對于創(chuàng)新的鼓勵(lì)方面，都制定了專門的措施，我們相信這樣的一個(gè)市場盤活，為未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間。對于落后組，相對來講和其他國家相比，在非常多的指標(biāo)方面都相對落后，包括很多政治環(huán)境，也處在不穩(wěn)定的狀態(tài)。所以這樣一組數(shù)據(jù)，也反映了我們國家提出的“一帶一路”倡議，雖然得到了非常多的革命戰(zhàn)略性的響應(yīng)，但是在實(shí)際實(shí)施層面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營上面臨非常差異的發(fā)展環(huán)境。

為了更好的分析各個(gè)不同區(qū)域的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，我們把65個(gè)國家按照所處的區(qū)域，分成了幾個(gè)大區(qū)進(jìn)行分析，包括東北亞、東南亞、南亞、西亞北非、中東歐幾個(gè)重點(diǎn)區(qū)域。東南亞各個(gè)國家之間數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各異，總體上有將近4億多潛在用戶的市場。今天有幸聽到越南、菲律賓等國家在內(nèi)的嘉賓，分享他們國家電子商務(wù)發(fā)展情況，我們可以看到，整個(gè)東南亞市場數(shù)字經(jīng)濟(jì)處在非?；钴S的發(fā)展的狀態(tài)，也是稱為非常有潛力的增長最快的區(qū)域。地處歐洲的中東歐國家我們也看到，一方面從總體的發(fā)展水平上，中東歐國家處在歐洲經(jīng)濟(jì)相對落后的區(qū)域，但總體上，從整個(gè)指標(biāo)的測算上，我們看到在“一帶一路”沿線65個(gè)國家中，中東歐國家處在比較均衡和領(lǐng)先的水平，這得益于它處在連接亞洲和歐洲的結(jié)點(diǎn)位置上，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，中東歐國家未來也是具備非常大的發(fā)展空間的區(qū)域。南亞處在相對落后的層面上，無論是經(jīng)濟(jì)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施，還是整個(gè)信息技術(shù)的滲透情況，都處在相對落后的水平，應(yīng)該講也是具備相關(guān)發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域。

最后我想基于以上從不同的國家維度，以及從大區(qū)域維度去看數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。我們想最后提出一些數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展倡議，首先來看，還是要繼續(xù)完善“一帶一路”數(shù)字治理的機(jī)制。因?yàn)槲覀冎溃跀?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，在政策法規(guī)層面上會起到非常大的引領(lǐng)和撬動的作用，我們希望未來圍繞“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不同國家間能夠盡快的去溝通數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同。

第二個(gè)層面，我們提議，尤其是排名相對落后的國家要在數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施層面上加大投入。在這方面，“一帶一路”65個(gè)國家，像新加坡也好，中國也好，有著非常成熟的相關(guān)服務(wù)企業(yè)，可以為大家提供相關(guān)的解決方案。

第三個(gè)層面，利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度融合，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，這也是中國政府目前正在大力推動的發(fā)展方向。圍繞未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢，相關(guān)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都面臨比較大的轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)，這也是相關(guān)的服務(wù)企業(yè)要去關(guān)注的巨大市場。

第四個(gè)層面，促進(jìn)電子商務(wù)廣泛的合作。因?yàn)槲覀兛吹剑缇畴娮由虅?wù)在內(nèi)，電子商務(wù)正在成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引領(lǐng)性的力量。中國已經(jīng)和“一帶一路”十幾個(gè)國家簽訂了電子商務(wù)領(lǐng)域的合作備忘錄，電子商務(wù)應(yīng)該成為我們促進(jìn)設(shè)施聯(lián)通、政策溝通、貿(mào)易暢通，民心相通方面非常重要的合作前沿領(lǐng)域。

最后加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)能力建設(shè)和人才培養(yǎng)的投入。我們知道任何的挑戰(zhàn)可能都需要人的能力來解決，在能力建設(shè)方面、人才培養(yǎng)方面我們建議相關(guān)國家能夠加大在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的培訓(xùn)和教育投入。

這樣一份報(bào)告我們會在中國國際電子商務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行全文發(fā)布，如果大家感興趣可以到中國國際電子商務(wù)網(wǎng)進(jìn)行全文下載，以上是我的分享，謝謝。（點(diǎn)擊下載該指數(shù)報(bào)告>>）

Aldo Myrick：

非常感謝你給我們的介紹。這里有一個(gè)問題，剛才你說對65個(gè)國家的主要情況進(jìn)行了調(diào)查，對于那些在平均水平之后的國家，他們會在不同的方面面臨很多的挑戰(zhàn)，比如說創(chuàng)新、還有能力建設(shè)的方面，我建議我們應(yīng)該采取相關(guān)的行動去幫助他們。你認(rèn)為如果他們要開始迎頭趕上，能夠從哪些方面開始？

李鳴濤：

排名落后的區(qū)域需要找到產(chǎn)業(yè)的切入點(diǎn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。我們看到很多國家的電子商務(wù)，尤其是跨境電商是比較現(xiàn)實(shí)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，對于這些落后的區(qū)域，我們看到它對于一些優(yōu)質(zhì)商品、尤其是海外的一些優(yōu)質(zhì)商品有很大的購買需求，它也有非常多的有特色的產(chǎn)品，可以通過跨境電商的手段進(jìn)入其他國家的市場。如果我們要為這些區(qū)域提供一個(gè)建議，那就是加大對基礎(chǔ)設(shè)施和人才培養(yǎng)、教育方面投入的同時(shí)，可以把跨境電子商務(wù)作為發(fā)展自己數(shù)字經(jīng)濟(jì)的敲門磚和牽引力。

【中國國際電子商務(wù)網(wǎng)作為特邀支持媒體，對“第七屆APEC電子商務(wù)工商聯(lián)盟論壇”進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道，欲了解更多詳情，請點(diǎn)擊論壇專題頁面瀏覽查看 >>>】

（網(wǎng)站聲明：以上文字實(shí)錄均為會議現(xiàn)場速記整理，未經(jīng)演講者審閱，中國國際電子商務(wù)網(wǎng)登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其描述。）