2008年6月5日6日，“第三屆APEC電子商務(wù)工商聯(lián)盟論壇”在北京錦江富園大酒店拉開帷幕，本次的會議是：“模式創(chuàng)新——APEC電子商務(wù)發(fā)展新動力”，這標(biāo)志著APEC地區(qū)電子商務(wù)即將進(jìn)入又一新的發(fā)展階段。

　　據(jù)悉，第三屆APEC電子商務(wù)工商聯(lián)盟論壇 由亞太經(jīng)合組織(APEC)和中華人民共和國商務(wù)部共同主辦，是中國政府承辦的2008年度APEC重要的國際會議，會議成果將提交2008年在秘魯舉行的APEC高官會議和APEC部長級會議，為APEC各成員經(jīng)濟(jì)體政府制訂政策提供重要依據(jù)。

　　以下為嘉賓發(fā)言：

APEC電子商務(wù)執(zhí)導(dǎo)組主席、加拿大工業(yè)部Richard  Bourassa先生發(fā)言

    非常感謝王先生，大家都知道，今天早上我是以APEC組織職務(wù)發(fā)的言，今天下午我是代表加拿大工業(yè)部發(fā)言。我一會兒要給大家講的內(nèi)容是關(guān)于加拿大怎么樣進(jìn)行電子商務(wù)推廣的，而且怎么樣能夠使得中小企業(yè)廣泛使用電子商務(wù)這種工具。實際上在加拿大來說這是一個很大的挑戰(zhàn)，在世界上其他地方或者在APEC組織成員國當(dāng)中，這也是一個挑戰(zhàn)。 
    
    我們聽到很多人都講數(shù)字鴻溝這個概念，我們現(xiàn)在的的確確存在著數(shù)字鴻溝，其中有一個數(shù)字鴻溝存在于大型企業(yè)和中小企業(yè)之間，我一會兒要給大家講一講我們在加拿大是怎么樣貫徹電子商務(wù)發(fā)展方略的。 
    
    簡單做一下介紹，大家也都知道，現(xiàn)在電子商務(wù)是經(jīng)濟(jì)當(dāng)中非常重要的一個組成部分，它是經(jīng)濟(jì)的主流，特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)當(dāng)中電子商務(wù)非常重要，而且網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)電子商務(wù)也非常重要，這已經(jīng)是一個現(xiàn)實，是我們生活當(dāng)中的一個組成部分。 
    
    （見圖）這張圖給大家展示的是一些背景知識，一會兒我再給大家講加拿大的情況。大家也都了解，在很多的國家都是大概這樣的情況，我們現(xiàn)在給大家講的是經(jīng)合組織的一些情況。經(jīng)濟(jì)無非是與ICT有關(guān)的投資，還有非ICT有關(guān)的投資，這兩方面組成了我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體大的格局。 
    
    下面的數(shù)據(jù)大家可以看到全球范圍內(nèi)電子商務(wù)總體的銷售量是不斷增長的，速度非常之快。 
    2008年、2009年的預(yù)測，增長幅度是非常之大的，不管是業(yè)務(wù)量、消費者的消費都是非常之大的。 
    （見圖）這張圖給大家展示的是兩個主要的支柱，一個是關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施投資，當(dāng)然是IT的基礎(chǔ)設(shè)施投資，另外是ICT的政策發(fā)展?，F(xiàn)在我們希望高速寬帶，另外是關(guān)于一些政策方面的，比如說監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該怎么樣能夠充分保證電子商務(wù)得以有效地貫徹實施。 
    
    在加拿大九十年代初期我們就已經(jīng)開始部署兩條路徑，一條路徑是由政府和企業(yè)界一起開展的項目，另外一個是加拿大在線的路徑，是分兩大塊、兩個路徑。一方面是使得各種各樣的社區(qū)變成智能社區(qū)，另一方面使得加拿大能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上的接入。我們要使我們的網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)數(shù)據(jù)化。另外一點，加拿大的網(wǎng)絡(luò)不僅在加拿大能夠很好地使用，也可以和世界上其他地方實現(xiàn)互聯(lián)互通，政府也實現(xiàn)了電子政務(wù)，還有電子商務(wù)等等。除此之外，我們還非常重視一些重要的電子商務(wù)的政策，比如說隱私保護(hù)有關(guān)的立法，還有密碼系統(tǒng)有關(guān)的政策，還有電子簽名、PKI、消費者保護(hù)、稅收、中立性等等。我們不管是在項目層面還是從政策層面，都有了非常豐富的經(jīng)驗，我們進(jìn)行了各種調(diào)查和研究，政府在最開始的時候非常注意怎么樣提高大家對于電子商務(wù)的認(rèn)識，而且我們實際注意到了有很多的中小企業(yè)對于電子商務(wù)并不是很了解，尤其是在小的企業(yè)，對電子商務(wù)的了解程度就更低了。 
    
    在2006年的時候和九十年代做一個比較就可以看出，中小企業(yè)和大的企業(yè)以及比較大規(guī)模的企業(yè)，我們了解到他們在因特網(wǎng)的使用以及網(wǎng)上銷售、網(wǎng)上購買產(chǎn)品方面，中小企業(yè)和大型企業(yè)過去與現(xiàn)在相比有一定的差距。但是現(xiàn)在這仍然是一個問題，盡管中小企業(yè)可以接入因特網(wǎng)，但是他們用因特網(wǎng)的比例相對比較少，這實際是一個認(rèn)識問題、理解問題。 
    
    在加拿大我們還實施了其他一些戰(zhàn)略，我們和私營界進(jìn)行了三方面的合作，一是提高大家的認(rèn)識程度，我們把它叫做電子業(yè)務(wù)圓桌會議機(jī)制，也就是說使中小企業(yè)獲得一些工具，讓他們很好地了解電子商務(wù)怎么樣給他們帶來益處，怎么樣提高他們的績效。我們有地區(qū)性的圓桌會議，還有在連邦層面以及在更低層面的圓桌會議。在這樣的會議上，大家可以相互溝通，進(jìn)行交流，在全國范圍內(nèi)也進(jìn)行有關(guān)信息的交流。而且我們還對中小企業(yè)開發(fā)了工具箱，讓他們克服在使用電子商務(wù)過程中的障礙，我們的工具箱是這樣的，比如說怎么樣使中小企業(yè)上網(wǎng)，怎么樣有效地使用，怎么樣建立一個網(wǎng)頁等等，我們給他們提供了很好的咨詢。我們發(fā)現(xiàn)通過我們第一階段意識的提高，他們對電子商務(wù)有著初步的認(rèn)識。另外，我們進(jìn)行了另外的試點，這是第二階段的試點，第二階段的目標(biāo)是讓商業(yè)界，包括中小企業(yè)了解使用電子商務(wù)可以對他們的利潤、對他們的投資回報率帶來很大的好處，我們把它叫做E-Corps試點項目，目標(biāo)是使得懂得技術(shù)的年輕人很好地了解電子商務(wù)，怎么樣能夠通過他們來進(jìn)一步擴(kuò)大中小企業(yè)以及企業(yè)界使用電子商務(wù)的手段。我們進(jìn)行了一些研究，也就是說我們進(jìn)行了所謂凈影響的研究，這些研究揭示了中小企業(yè)使用電子商務(wù)手段之后的確取得了非常好的效果。通過這樣的工作，使得政府也很好地了解到到底中小企業(yè)會遇到什么樣的問題，而且我們還使得商業(yè)機(jī)構(gòu)，比如說我們的研究結(jié)果會讓他們認(rèn)識到對中小企業(yè)帶來什么樣的益處，在部署的過程中會遇到什么樣的問題。 
    
    后來我們又進(jìn)行了私營部門相互的合作，我們也在某一些部類進(jìn)行了研究，比如說在政策層面、策略層面、解決方案層面都開展了各種各樣的研究，這樣使得使用電子商務(wù)的準(zhǔn)備程度得到了極大的提高，使得更多的公司和企業(yè)使用電子商務(wù)。第一階段、第二階段、第三階段都逐漸推開，有的在完成，這也是一個不斷往復(fù)的階段，今后我們還會進(jìn)一步推廣。而且現(xiàn)在有很多的企業(yè)都非常認(rèn)可。現(xiàn)在小的企業(yè)也都有因特網(wǎng)接入，而且自己也都建了網(wǎng)頁，但是這些并沒有完完全全使他們能夠充分使用電子商務(wù)，也就是說有些企業(yè)雖然已經(jīng)實現(xiàn)了接入，但是他們并沒有走完前三步，我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)他們的認(rèn)識以及使用。 
    
    我們認(rèn)為，多利益相關(guān)方的合作是非常重要的。多部門、多利益相關(guān)方如果能夠相互合作的話，可以在國家層面上實施我們電子商務(wù)戰(zhàn)略的部署，我們需要產(chǎn)業(yè)界很好的介入到電子商務(wù)，而且使他們能夠成為實施國家電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。而且如果使用電子商務(wù)之后還會產(chǎn)生一些其他的附帶的效應(yīng)，這些效應(yīng)也是非?？捎^的。 
    
    （見圖）這張圖并不是單純我們加拿大自己國家的情況，實際這也展示了其他國家的具體情況。這個情況是講到OECD國家寬帶總體的情況，還有我們電子化的準(zhǔn)備程度以及我們網(wǎng)絡(luò)的準(zhǔn)確程度。我們可以看到在2001年，加拿大當(dāng)時建立了非常好的寬帶戰(zhàn)略，到2007年，很多的國家也都使用了電子商務(wù)。而且現(xiàn)在在電子商務(wù)的使用方面也使我們具有越來越強(qiáng)的競爭力。但是現(xiàn)在有很多的國家也都在不斷地使用。當(dāng)然，如果我們要想進(jìn)一步地提升我們電子商務(wù)使用效率的話，任何一個國家都應(yīng)該不斷完善自己的政策以及法律方面的環(huán)境。 
    
    有一個方面我們要非常重視，那就是中小企業(yè)。在中小企業(yè)層面上，剛才我已經(jīng)給大家展示了有關(guān)的數(shù)字，中小企業(yè)的發(fā)展還是不錯的，不管是B2B還是B2C，發(fā)展都還是不錯的。但是，我們看企業(yè)使用電子商務(wù)，特別是通過電子商務(wù)這種手段來銷售產(chǎn)品，我們就可以發(fā)現(xiàn)并不是說增長率是非?？斓摹Ｒ簿褪钦f，在電子商務(wù)使用的過程中，企業(yè)里還有很多的改善空間，特別是小的企業(yè)，他們?nèi)绻軌蛲ㄟ^電子商務(wù)銷售他們的服務(wù)或產(chǎn)品的話，就會是更好的效果。 
    
    我們進(jìn)行了一些調(diào)查研究，進(jìn)行了一對一的采訪和調(diào)查，我們遇到這樣一些挑戰(zhàn)。就是說有一些企業(yè)對于電子商務(wù)了解不夠，因為中小企業(yè)在因特網(wǎng)的接入方面與大公司相比不如大公司。而且我們也都知道，在加拿大有一些地方因特網(wǎng)的接入和另外一些地方相比不是那么好，這是一個方面的挑戰(zhàn)。也就是說，電子商務(wù)的發(fā)展是不平衡的。另外，大型企業(yè)和小型企業(yè)用電子商務(wù)的情況也不太一樣，在ICT領(lǐng)域里用電子商務(wù)相對比較多，但是電子商務(wù)在有一些領(lǐng)域里用得不太好，比如航空還有其他的領(lǐng)域里。實際上公司的數(shù)量并不是很多，他們所進(jìn)行的是全球的采購，但是真正進(jìn)行電子商務(wù)的使用還應(yīng)該有進(jìn)一步改進(jìn)的空間。但是我們現(xiàn)在必須要建立一個非常良好的供應(yīng)鏈，因此建立供應(yīng)鏈的方面也是非常重要的。從中小企業(yè)的角度來講，他們要想建立供應(yīng)鏈，實際的問題會更大一些。而且只有把這些供應(yīng)鏈建立起來，通過電子商務(wù)建立起來之后，他們才能夠很好地實現(xiàn)他們業(yè)務(wù)的發(fā)展。 
    
    除此之外，在加拿大還遇到了一些其他的問題，在世界上其他的國家也遇到了類似的問題，在亞太經(jīng)合組織里也遇到這樣的問題，就是關(guān)于信任程度的問題。比如說我們大家都聽到過關(guān)于垃圾郵件、網(wǎng)上不良像欺詐問題，還有一些信息被竊取的問題，這些也是我們加拿大所面臨的挑戰(zhàn)，在美國也有這樣的問題。而且現(xiàn)在消費者在網(wǎng)上銀行的資金有的時候被竊取，因為現(xiàn)在美國有“網(wǎng)上釣魚”的問題，這些問題在某種程度上比例占得不低，這樣使得在線的網(wǎng)上銀行和各方面的問題也都不斷出現(xiàn)。因此，我們必須要很好地解決這樣的問題，采用一些工具，這樣才能把網(wǎng)絡(luò)安全的問題解決好，這些都是我們大家面臨的挑戰(zhàn)。我們?nèi)绻馨堰@些問題解決好的話，就能贏得消費者的信任，也能使中小企業(yè)充分利用因特網(wǎng)使用電子商務(wù)。 
    
    我的發(fā)言就到這里，謝謝大家。

    (根據(jù)現(xiàn)場記錄整理，未經(jīng)本人核實。)

    信息來源：中國國際電子商務(wù)網(wǎng)