2008年6月5日6日，“第三屆APEC電子商務(wù)工商聯(lián)盟論壇”在北京錦江富園大酒店拉開帷幕，本次的會議是：“模式創(chuàng)新——APEC電子商務(wù)發(fā)展新動力”，這標(biāo)志著APEC地區(qū)電子商務(wù)即將進(jìn)入又一新的發(fā)展階段。

　　據(jù)悉，第三屆APEC電子商務(wù)工商聯(lián)盟論壇 由亞太經(jīng)合組織(APEC)和中華人民共和國商務(wù)部共同主辦，是中國政府承辦的2008年度APEC重要的國際會議，會議成果將提交2008年在秘魯舉行的APEC高官會議和APEC部長級會議，為APEC各成員經(jīng)濟(jì)體政府制訂政策提供重要依據(jù)。

中國商務(wù)部信息化司聶林海副司長發(fā)言

　　以下為嘉賓發(fā)言：

    各位來賓，女士們，先生們，大家下午好！很高興來參加第三屆APEC電子商務(wù)工商聯(lián)盟論壇，今天各位成員體政府部門、企業(yè)界和專家有機(jī)會聚在一起，共同探討APEC電子商務(wù)發(fā)展的新動力模式創(chuàng)新，有賴于中國國家電子商務(wù)中心所做的大量準(zhǔn)備組織工作，在這里首先對中心主任劉俊生先生及全體同仁所付出的努力表示衷心的感謝！ 
    
    大家知道，5月12日中國汶川發(fā)生8.0級大地震，面對突如其來的災(zāi)害，中華民族萬眾一心，眾志成城，開展了規(guī)?？涨暗目拐鹁葹?zāi)，各外國政府、各級組織、各國友人及時提供了寶貴援助，給滿目瘡痍的災(zāi)區(qū)帶去了愛與希望。在救災(zāi)的過程中我們看到了信息化的手段，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用對加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，便利相互協(xié)作，為抗震救災(zāi)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。 
    
    中國政府歷來重視信息化的建設(shè)，把信息化作為加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇，電子商務(wù)作為信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要應(yīng)用之一，越來越受到各國政府和社會各界的重視。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國政府和各成員體政府積極合作，共同營造不斷改善、發(fā)閃電子商務(wù)發(fā)展的環(huán)境，推進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，促進(jìn)應(yīng)用技術(shù)商務(wù)模式不斷創(chuàng)新。 
    
    今天我在這里主要想講以下三個方面的內(nèi)容，一是中國電子商務(wù)發(fā)展的形勢喜人；二是中國電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境日趨完善；三是模式創(chuàng)新為電子商務(wù)發(fā)展帶來商機(jī)。 
    
    近年來的發(fā)展表現(xiàn)了中國的電子商務(wù)主要表現(xiàn)為以下六個特點(diǎn)： 
    
    一是電子商務(wù)的地位和發(fā)展目標(biāo)進(jìn)一步明確。中國的第十一個五年規(guī)劃綱要，2006-2020年的發(fā)展戰(zhàn)略以及電子商務(wù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃等等都明確了電子商務(wù)的地位和發(fā)展目標(biāo)，提出了積極發(fā)展電子商務(wù)，建立健全電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、法律環(huán)境、信用和安全認(rèn)證體系，建設(shè)安全、便捷的在線支付服務(wù)平臺，發(fā)展企業(yè)間的電子商務(wù)，推廣面向中小企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域的第三方電子商務(wù)交易與服務(wù)。 
    
    二是電子商務(wù)交易額形成了一定的規(guī)模。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，06年中國1.9萬多家大中型企業(yè)電子商務(wù)的采購額達(dá)到了5900多億，電子商務(wù)銷售額達(dá)到7200多億，據(jù)此估算06年的中國電子商務(wù)交易總額超過了1.5萬億。 
    
    三是電子商務(wù)的行業(yè)應(yīng)用進(jìn)一步普及，外貿(mào)、能源、制造、金融等成為發(fā)展電子商務(wù)的先行行業(yè)。電子商務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的系統(tǒng)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)行業(yè)網(wǎng)站發(fā)展迅速，僅浙江地區(qū)就有上千家，約占到全部行業(yè)網(wǎng)站的二分之一。 
    
    四是電子商務(wù)服務(wù)業(yè)逐步形成。電子商務(wù)服務(wù)商以及網(wǎng)絡(luò)公司在推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化的同時，自身正在向著產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，形成了初具規(guī)模的電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，為我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的增長添加了新的特色。 
    
    五是電子商務(wù)的模式創(chuàng)新日益活躍。全新的第二代智能交易平臺開始推廣運(yùn)用，移動商務(wù)成為電子商務(wù)發(fā)展的新領(lǐng)域，搜索引擎吸引了網(wǎng)民的注意力，成為電子商務(wù)最有潛力的盈利工具之一。網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲?yàn)槿藗兲峁┝诵碌奶摂M娛樂方式，并形成了新的產(chǎn)業(yè)。 
    
    六是電子商務(wù)呈現(xiàn)出多層次、多元化的發(fā)展態(tài)勢。中國電子商務(wù)的發(fā)展大城市、沿海城市向中小城市、內(nèi)地城市擴(kuò)張，呈現(xiàn)出多層次的發(fā)展格局。 
    
    第二，中國電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境日趨完善。 
    
    一是基礎(chǔ)環(huán)境方面，中國網(wǎng)民到今年2月已經(jīng)達(dá)到2.21億，超過美國，居全球第一。國際出口寬帶量已經(jīng)超過370G，年增長率達(dá)到43.7%，域名近1200萬個，年增長190%多，在國家級域名中實(shí)用域名僅次于德國，居全國第二。網(wǎng)站已經(jīng)超過150萬個，網(wǎng)頁達(dá)到了80.7億多，年增長89.4%。 
    
    二是政策法律環(huán)境方面，《電子簽名法》2005年4月生效，配套實(shí)施細(xì)則電子認(rèn)證管理辦法相繼出臺，為防范交易風(fēng)險(xiǎn)，改善我國網(wǎng)上交易外部環(huán)境，推動網(wǎng)上交易健康有序地發(fā)展。2007年3月，商務(wù)部發(fā)布了網(wǎng)上交易指導(dǎo)意見，為規(guī)范支付管理信息系統(tǒng)的使用，確保運(yùn)行安全高效穩(wěn)定，2007年4月，人民銀行發(fā)布了支付信用管理信用辦法，與此同時國家還頒布了13個電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。此外，還對物流、食品識別的相關(guān)領(lǐng)域制定了部分的標(biāo)準(zhǔn)。 
    
    三是市場環(huán)境方面，中國全面推行電子認(rèn)證服務(wù)，具備資格的26家電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放證書已經(jīng)超過了700萬張，應(yīng)用對象涉及到工商、稅務(wù)、海關(guān)、商貿(mào)等政府部門網(wǎng)上交易企事業(yè)單位。07年6月，人民銀行會同公安部建成聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)，為銀行機(jī)構(gòu)識別客戶身份提供了權(quán)威便捷的技術(shù)手段，這標(biāo)志著中國在落實(shí)銀行帳戶，特別是個人帳戶實(shí)名制方面取得了突破性的進(jìn)展。 
    
    市場環(huán)境方面，據(jù)中國投資信息網(wǎng)研究報(bào)告，07年電子商務(wù)企業(yè)的投資規(guī)模爆發(fā)性地增長，二季度投資案例13起，總投資接近1.3億美元，平均單筆是986萬，比互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)平均單比投資684萬高出300多萬，接近44.2%。其中9家B2C的企業(yè)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資總額為1.1億美元，風(fēng)險(xiǎn)投資關(guān)注的重點(diǎn)一方面是專注于細(xì)分領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)直銷，二方面是汽車產(chǎn)業(yè)在線服務(wù)。 
    
    四是人才環(huán)境方面，教育部批準(zhǔn)323所學(xué)校開始了電子商務(wù)本科專業(yè)，其中有100多所學(xué)校開始招收碩士和博士研究生。30個省市設(shè)立了電子商務(wù)師職業(yè)資格培訓(xùn)和考試中心，截止到06年底，已經(jīng)有近10.4萬人參加了培訓(xùn)，6.8萬人取得了高級或者中級、初級資格證書。 
    
    第三，模式創(chuàng)新為電子商務(wù)發(fā)展帶來商機(jī)。 
    
    政府部門引導(dǎo)示范，一是建立中外經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)站為多雙邊經(jīng)貿(mào)合作開辟新的渠道，商務(wù)部與俄羅斯、新加坡、英美、越南上合組織建立了9個經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)站，分別將本國經(jīng)貿(mào)政策法律法規(guī)、貿(mào)易投資機(jī)會、經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目以及企業(yè)和產(chǎn)品的信息譯成對方文字，介紹給對方的企業(yè)和公眾。二是依托外經(jīng)貿(mào)專網(wǎng)，推進(jìn)區(qū)域電子商務(wù)平臺的建設(shè)，國家投資600多億人民幣建設(shè)到目前已經(jīng)投入運(yùn)營的外經(jīng)貿(mào)專網(wǎng)，具備了信息發(fā)布、在線傳輸、電子商務(wù)、電子支付、企業(yè)信用CA認(rèn)證、供應(yīng)鏈管理、跨境貨物跟蹤等較完善的電子商務(wù)服務(wù)功能。為充分發(fā)揮該網(wǎng)在軟硬件方面的優(yōu)勢，中國國際電子商務(wù)中心本著政府資助、企業(yè)受益、建設(shè)外包的原則，與福建省政府探索了區(qū)域國際電子商務(wù)平臺的建設(shè)，已經(jīng)取得了初步的成效，實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化配置與共享，提高了建設(shè)起點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和效率，不僅使政府專項(xiàng)資金效益最大化，而且保障了平臺和數(shù)據(jù)安全可靠。三是積極培育農(nóng)村電子商務(wù)大市場。商務(wù)部實(shí)施的農(nóng)村電子商務(wù)工程，通過新農(nóng)村上網(wǎng)，來開展服務(wù)，幫助農(nóng)民促銷農(nóng)產(chǎn)品500多萬噸，成交金額超過110億元，這不僅解決了農(nóng)產(chǎn)品的賣難，更重要的是通過示范、引導(dǎo)，讓農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品的流通企業(yè)在受益中體會到信息化帶來的好處，認(rèn)識到通過互聯(lián)網(wǎng)能夠了解市場的信息，把產(chǎn)品能夠賣到更遠(yuǎn)的地方，賣一個更好的價錢，這樣來引導(dǎo)農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)銷售產(chǎn)品，培育農(nóng)村電子商務(wù)的大市場。 
    
    第二個方面是創(chuàng)新電子商務(wù)模式，加速企業(yè)發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展越來越多的企業(yè)開展電子商務(wù)的今天，只有通過模式創(chuàng)新，企業(yè)才能有效地應(yīng)對市場的不斷變化，在激烈的市場競爭中保持優(yōu)勢。電子商務(wù)平臺與企業(yè)ERP系統(tǒng)的整合，可以有效地提高企業(yè)經(jīng)營效率和效益，實(shí)現(xiàn)資源有效的配置。如我們在調(diào)研中了解到，亞洲規(guī)模最大的蠟燭制品生產(chǎn)企業(yè)，是沃爾瑪、家樂福等26家的蠟質(zhì)供應(yīng)商。他們以企業(yè)資源規(guī)劃為基礎(chǔ)，逐步完善客戶關(guān)系、產(chǎn)品生產(chǎn)周期和采購供應(yīng)鏈等管理系統(tǒng)，大大提高了銷售與生產(chǎn)部門的信息交換速度和準(zhǔn)確性，對客戶的需求能夠迅速地作出反饋，07年的銷售額超過12億人民幣，比運(yùn)用電子商務(wù)之前2001年增長了20倍。 
    
    第三方面是發(fā)揮電子商務(wù)優(yōu)勢，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)。我們在調(diào)研中了解到，西安的中國利安集團(tuán)嘗試將電子商務(wù)與全通的服務(wù)相結(jié)合，對各類資源進(jìn)行整合，開發(fā)了新的電子商務(wù)平臺，開展創(chuàng)建社區(qū)服務(wù)。在社區(qū)電子商務(wù)超市實(shí)現(xiàn)了繳費(fèi)、購物、咨詢、理財(cái)和認(rèn)證等集中的服務(wù)，利用規(guī)模效益保障了綜合盈利的能力，帳戶清晰、資金實(shí)時支付，有效地解決了單邊帳和三角債的問題，方便公眾，社會效益良好，探索出一條低成本下為老百姓提供一站式優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新路子。 
    
    第四方面，利用電子商務(wù)整合企業(yè)和政府資源。利用信息技術(shù)整合相關(guān)部門的職能，為社會公眾提供一站式服務(wù)，可以極大地提高公眾服務(wù)的效率和水平。陜西省二手車交易系統(tǒng)，通過網(wǎng)上信息發(fā)布、信息檢索、交易撮合、鑒定評估、發(fā)票管理等等，管理部門全面整合了商務(wù)、稅務(wù)、工商等政府部門級相關(guān)的企業(yè)資源，真正實(shí)現(xiàn)了多個部門與市場的一體化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享，將管理、服務(wù)、交易融合，不僅提高了企業(yè)運(yùn)行的效率，更是有效地提升了政府服務(wù)的效率和水平。 
    
    女士們，先生們，APEC電子商務(wù)工商聯(lián)盟為APEC成員經(jīng)濟(jì)體推動電子商務(wù)和無紙貿(mào)易發(fā)展所做的工作卓有成效，為成員經(jīng)濟(jì)體了解工商部門電子商務(wù)發(fā)展需求和建議組建了渠道，已經(jīng)成為中國參與亞太地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)貿(mào)易便利化的橋梁。中國一直積極參與APEC電子商務(wù)工作，與APEC各成員一起推動區(qū)域電子商務(wù)和無紙貿(mào)易的發(fā)展，積極參與制定并實(shí)施跨境隱私規(guī)則，推進(jìn)信息隱私單邊行動計(jì)劃，在APEC框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)無障礙跨境信息交換和數(shù)據(jù)隱私保護(hù)，積極參與完善無紙貿(mào)易單邊行動計(jì)劃，推進(jìn)探索這個計(jì)劃，APEC框架內(nèi)信息交流與共享。同時，我們還利用各種場合向有關(guān)國際和區(qū)域性組織介紹APEC推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。APEC各成員在電子商務(wù)發(fā)展有著各自的經(jīng)驗(yàn)，我相信本次論壇將為各成員政府和企業(yè)分享新思路、新經(jīng)驗(yàn)提供良好的契機(jī)，增進(jìn)相互了解，為加強(qiáng)亞太經(jīng)濟(jì)合作，增進(jìn)亞太各成員之間和貿(mào)易投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作發(fā)揮著積極的作用。 
    
    最后，預(yù)祝論壇圓滿成功，謝謝大家。

    (根據(jù)現(xiàn)場記錄整理，未經(jīng)本人核實(shí)。)

    信息來源：中國國際電子商務(wù)網(wǎng)