圖為中國國際電子商務(wù)中心國富通公司總經(jīng)理丁強(qiáng)在聯(lián)合國第七屆亞太貿(mào)易便利化論壇上發(fā)表演講

    中國國際電子商務(wù)網(wǎng)訊 由聯(lián)合國亞太經(jīng)社會、亞洲開發(fā)銀行和中國國際電子商務(wù)中心聯(lián)合主辦的第七屆亞太貿(mào)易便利化論壇于2015年10月20日-21日在湖北武漢舉行。論壇分會四于10月21日上午舉行，討論的主題是通過無紙貿(mào)易發(fā)展區(qū)域跨境電子商務(wù)。中國國際電子商務(wù)中心國富通公司總經(jīng)理丁強(qiáng)應(yīng)邀出席論壇并主持分會。 

    分會四：通過無紙貿(mào)易發(fā)展區(qū)域跨境電子商務(wù)        

    主持人：中國國際電子商務(wù)中心國富通公司總經(jīng)理 丁強(qiáng)   

    演講： 

    亞太跨境電子商務(wù)發(fā)展和挑戰(zhàn)   

    中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授 王健   

    無紙化貿(mào)易促進(jìn)區(qū)域跨境電子商務(wù)發(fā)展   

    韓國貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)（KTENT）全球業(yè)務(wù)與合作團(tuán)隊高級經(jīng)歷 Sung Heun Ha   

    研討：   

    DHL亞太中東和非洲企業(yè)公共政策負(fù)責(zé)人 Carsten Hess   

    塞內(nèi)加爾GAINDE2000總裁 易卜拉欣馬·迪亞涅先生   

    聯(lián)合國貿(mào)易法委員會（UNCITRAL）教授 Kyoungjin Choj   

    世界海關(guān)組織合規(guī)和便利局技術(shù)官員 Toshihiko Osawa   

    中國東港科技有限公司總經(jīng)理 沈威先生 

    以下為分會四現(xiàn)場文字實(shí)錄：

    各位早上好！ 

    希望大家在茶歇之后能夠神清氣爽地參加這一會合的討論。我非常榮幸主持第四場分會，無紙化貿(mào)易是我學(xué)會的這方面第一個重要的詞匯，這是三年前，我進(jìn)入到中國國際電子商務(wù)中心工作時候?qū)W會的第一個專業(yè)詞匯。我們已經(jīng)做了很多方面的實(shí)踐，這也得益于當(dāng)?shù)鼗锇榈膸椭?，包括那些企業(yè)以及一些國有部門，還包括有電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)盟。我們也進(jìn)一步地在貿(mào)易制單和便利化方面努力，我們在這方面也取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。其他的經(jīng)濟(jì)體也在努力地不斷深化這方面的工作。所以我非常高興地告訴大家，今天這個環(huán)節(jié)，首先有兩位嘉賓，然后會有小組討論。第一位是王健教授，他來自中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院，他演講的題目是亞太跨境電子商務(wù)發(fā)展和挑戰(zhàn)，尤其會分享案例，之后會聽取Sung Heun Ha，韓國貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)全球業(yè)務(wù)與合作高級經(jīng)理。首先有請王健教授做報告，他在無紙化貿(mào)易研究已經(jīng)長達(dá)數(shù)十年，有請！ 

    王?。鹤鹁吹闹鞒秩耍乙兄x會議的組織方有幸來到這里跟大家分享關(guān)于亞太地區(qū)跨境電子商務(wù)發(fā)展與挑戰(zhàn)，我會和大家分享中國的案例，特別是涉及到跨境電子商務(wù)發(fā)展方面的案例。這對于包容性的貿(mào)易發(fā)展也有著重要的意義，我會更多地講創(chuàng)新，以及跨境電子商務(wù)模式創(chuàng)新這一話題，來實(shí)現(xiàn)包容性增長。 

    如圖所示，隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，電子商務(wù)蒸蒸日上，而且增長勢頭特別是在中國尤其迅猛，中國地大物博，在電子和英特網(wǎng)貿(mào)易方面的發(fā)展尤其值得關(guān)注。中國人口龐大，因此消費(fèi)者人群眾多，電子商務(wù)是非常熱的一個話題，因?yàn)槭褂没ヂ?lián)網(wǎng)，貿(mào)易便利化會對企業(yè)進(jìn)行電子貿(mào)易進(jìn)行巨大影響，因此跨境電子貿(mào)易可理解為網(wǎng)上的買賣，跨境就是指從一個國家到另外一個國家，但實(shí)際上跨境電子商務(wù)不能夠只這樣狹義地理解，只認(rèn)為是交易的工具，我想用廣義的跨境電子貿(mào)易的概念，實(shí)際上是廣泛進(jìn)行電子交易平臺的系統(tǒng)。如圖所示，將國際流程分為三個階段，交易前、交易中、交易后，不同的階段、不同的公司介入其中，他們會完成不同的模塊與任務(wù)。交易前，進(jìn)口公司會尋求貿(mào)易機(jī)會，在交易階段，公司希望在網(wǎng)上能夠達(dá)成業(yè)務(wù)，并且能夠迅速完成這筆交易。國際貿(mào)易也涉及到政府的管制，監(jiān)管這些貿(mào)易的流動，由政府的部門實(shí)施管理，因此，公司必須要合規(guī)。也就是說達(dá)到海關(guān)的要求、國際支付要求，以及制單的要求。 

    非常有趣的是在中國，在剛剛上述的三個階段，我們已經(jīng)注意到，不同階段有不同的業(yè)務(wù)模式。交易前有阿里巴巴和中國制造，以及全球市場這樣的網(wǎng)絡(luò)公司。而網(wǎng)絡(luò)交易階段以及第三方市場已經(jīng)健全，包括阿里、速達(dá)、易貝等，這是受人追捧的網(wǎng)絡(luò)平臺。在交易階段，要實(shí)現(xiàn)合規(guī)也有這樣的業(yè)務(wù)模式，在昨天的第一個會談中，肖風(fēng)副總裁已經(jīng)提到很多關(guān)于阿里巴巴這家企業(yè)一站式的服務(wù)模式，幫助微小企業(yè)和中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)合規(guī)，昨天已經(jīng)介紹了。在中國，我們有很多的案例。這是以市場為主導(dǎo)和推動力的業(yè)務(wù)模式，推動跨境電商的發(fā)展。中小企業(yè)也能夠得益于此，從事國際貿(mào)易。這些模式和這些平臺，當(dāng)然也會帶來很多的利益，包括它會幫助我們提供一個網(wǎng)上的使買賣雙方能夠溝通的機(jī)會，并且它可以增加雙方的可選對象。對于全球的消費(fèi)者來說，都會從中獲益，購買商品能夠更加方便。對于企業(yè)來說能增加效率，因?yàn)檫@些平臺可以增加他們市場的到達(dá)率，減少中間環(huán)節(jié)，減少成本。對于中小企業(yè)來說，這一點(diǎn)尤其重要。 

    因此我們有哪些挑戰(zhàn)呢？這些不同的業(yè)務(wù)模式會帶來哪些挑戰(zhàn)與困難？當(dāng)然我們也看到了，這些業(yè)務(wù)模式和平臺是存在的，但我們的目標(biāo)是發(fā)展，實(shí)現(xiàn)包容性貿(mào)易。其中也應(yīng)該包括無紙化貿(mào)易和貿(mào)易便利化，也是其中的應(yīng)有之意。在過去制定了一個概念模型來指導(dǎo)各經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)無紙化貿(mào)易，我們也看到了這些經(jīng)濟(jì)體他們實(shí)施的不同階段?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)達(dá)到了有這樣的一些階段與模式。如果我們?nèi)チ私忭n國、臺灣、日本、馬來西亞等經(jīng)濟(jì)體，這些跨境交易要持有原產(chǎn)地的電子證書，但我們的目的不僅是區(qū)域融合還有全體一體化，這是理想的最終狀態(tài)，但我們還在奮斗過程中。中國在我看來，能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域和全球的融合。 

    另外我想討論一個話題就是阿里巴巴的案例，單窗口，一個模式。我們看“一站式”，這是一個深圳的項(xiàng)目，由阿里巴巴所主導(dǎo)，就是阿里巴巴全球貿(mào)易和商業(yè)中的一個重要部分。這是市場主導(dǎo)的單窗口模式，和增加附加值的服務(wù)提供商非常接近，和亞太經(jīng)濟(jì)的所有經(jīng)濟(jì)體所提供的模式非常接近，他提供國際化或者國際貿(mào)易的服務(wù)。我們談到了單窗口的實(shí)施，每一個經(jīng)濟(jì)體特別是像中國這樣大的國家，難以去貫徹，因?yàn)檎泻芏嗖块T，所以中間有很多流程，而私營企業(yè)如阿里巴巴這樣一蹴而就的模式，可以更好地服務(wù)中小企業(yè)。它所提供的現(xiàn)代的、一站式的服務(wù)，匯聚成千上萬的中小企業(yè)，它的服務(wù)對象和溝通對象包括不同的政府部門，尤其在數(shù)據(jù)管理方面和數(shù)據(jù)交換方面，會和政府部門進(jìn)行交互。 

    中國現(xiàn)在看到了這樣一些新的現(xiàn)象，私營企業(yè)的單窗口，幫助中小企業(yè)使他們能夠從事國際貿(mào)易，使他們進(jìn)入國際市場的過程變得更加容易輕松。我也注意到，私營企業(yè)所主導(dǎo)的單窗口在未來將開辟一個新的模式，這將是PPP模式，也就是政府和企業(yè)的合作伙伴關(guān)系。在中國我們也注意到這方面的發(fā)展。我們把它叫做綜合性的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易服務(wù)，我們希望這樣的平臺在未來能夠和其他的經(jīng)濟(jì)體類似平臺進(jìn)行對接和合作。 

    同時我們的挑戰(zhàn)還來自于政策的制定和實(shí)施。如何能夠確保這些跨境電子商務(wù)能夠在各個階段有良好的模式，他們建立在安全和互信的全球環(huán)境中，如何能夠確保跨境電商能夠擁有精良的管理和統(tǒng)一的系統(tǒng)服務(wù)呢，如何能夠確保在成本方面不會有太多的增加，以及在法律框架和環(huán)境中，它該如何處理？ 

    因?yàn)橛写罅康闹行∑髽I(yè)也參加到了國際貿(mào)易中，這也意味著我們將會擁有新的挑戰(zhàn)，對管理者、管理部門、政策制定者來說都會遇到新的挑戰(zhàn)。至少在中國，我們發(fā)現(xiàn)一些金額較小的貿(mào)易，這樣的頻率越來越高，這樣的小額貿(mào)易起訂量較少，這樣的頻率將會越來越多。而貿(mào)易體系或者貿(mào)易流程，或者貿(mào)易管理當(dāng)局如何能夠滿足這種趨勢的新要求呢？我們必須要考慮這些大問題，直面挑戰(zhàn)，我們也希望政策制定者、管理者能夠考慮這些問題，并且出臺更加合適的政策促進(jìn)便于跨境電商發(fā)展的環(huán)境建設(shè)。謝謝！ 

    主持人：謝謝王健教授的演講。王教授談到了跨境電商發(fā)展，這是一個非常有趣的話題，還談到了第三方也會參與到這樣一些模式中，這也是貿(mào)易便利化一個重要的環(huán)節(jié)，往往第三方有巨量的資金支持。我們歡迎第二位演講嘉賓，Sung Heun Ha，他會介紹韓國的單窗口問題，也會談到一些全球的試點(diǎn)項(xiàng)目。有請！ 

    Sung Heun Ha：謝謝主持人的介紹。 

    我的名字Sung Heun Ha，來自韓國貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。首先我想要感謝一下主辦方給予我這次機(jī)會能在這里和大家交流。尤其是在發(fā)展跨境的無紙化貿(mào)易方面和大家交流。 

    首先我想講一下什么是跨境無紙化貿(mào)易？對于大多數(shù)人來說，大家都很清楚這個概念，我只想再強(qiáng)調(diào)一下，當(dāng)我們看一下國際的供應(yīng)鏈，它表示貨物用金錢交換的行為，其中涉及到非常多文件和數(shù)據(jù)的交換，所以這是一個三方運(yùn)行的機(jī)制，有數(shù)據(jù)、有商品以及金錢。由于貿(mào)易的關(guān)系，這些金錢、商品、文件都需要跨境，其中一些程序是在國內(nèi)發(fā)生的，有一些程序是在跨境進(jìn)行的，所以跨境無紙化貿(mào)易的程序，包括文件、數(shù)據(jù)的交換，并不是在國內(nèi)，而是在邊境口岸，所以貿(mào)易的發(fā)生是基于交流、數(shù)據(jù)的交換、跨境的電子文件產(chǎn)生的。 

    我們看一下現(xiàn)在的情況可以發(fā)現(xiàn)，這些國家它們實(shí)施了這些單窗平臺，包括韓國、日本以及其他的國家，他們已經(jīng)開創(chuàng)了單窗系統(tǒng)，或者說正準(zhǔn)備開創(chuàng)單窗。對于單窗來說，有一些其他的無紙化系統(tǒng)，比如說海關(guān)系統(tǒng)、交流系統(tǒng)，還有一些自動系統(tǒng)，用政府的機(jī)構(gòu)以及私有行業(yè)，比如說這里列出的一些系統(tǒng)，這都是比較常見的。也就是說有一些更多的方法與舉措能夠推廣無紙化貿(mào)易。其中一個方向就是一些安全舉措，包括先進(jìn)的海關(guān)，比如說貨物清單。這樣的一個舉措是雙邊的，比如說臺灣、韓國已經(jīng)實(shí)施了產(chǎn)品原產(chǎn)地的認(rèn)證系統(tǒng)，這在韓國、中國香港、中國澳門，聽說已經(jīng)有了數(shù)據(jù)的交換，關(guān)于原產(chǎn)地在不同的經(jīng)濟(jì)體有這樣的系統(tǒng)。另外的一些舉措，包括在次區(qū)域內(nèi)，大家最熟悉就是東盟的單窗，關(guān)于貿(mào)易相關(guān)數(shù)據(jù)的交換、互聯(lián)互通。另外還有一個舉措就是聯(lián)盟，丁先生剛才提到了電子商務(wù)的聯(lián)盟，之后我也會提到這些內(nèi)容。 

    隨著這些邊境無紙化的發(fā)展，以及很多協(xié)議的簽訂，作為貿(mào)易便利化的一部分，可以看到很多的自由貿(mào)易協(xié)定，其中很多是關(guān)于無紙化貿(mào)易的具體條款。通過我們的經(jīng)驗(yàn)想談一談其中的挑戰(zhàn)，當(dāng)我們公司實(shí)施了邊境無紙化貿(mào)易服務(wù)時，在韓國和海外的客戶進(jìn)行，我想簡單介紹一下我們公司，我們公司是無紙化平臺的供應(yīng)商，同時也提供海關(guān)的系統(tǒng)，這是韓國政府指定使用的。我們的服務(wù)包括整個貿(mào)易的循環(huán)連接，有600多種不同文件處理的服，每年3億交易，不像其他海關(guān)供應(yīng)商，我們的服務(wù)不僅包括海關(guān)，同時還包括國際物流服務(wù)。另外還有貿(mào)易的財政支持、許可證以及電子商務(wù)服務(wù)，現(xiàn)在我們還提供跨境中轉(zhuǎn)服務(wù)，這些跨境中轉(zhuǎn)服務(wù)包括整個供應(yīng)商的服務(wù)，以及和其他供應(yīng)商聯(lián)盟，我們已經(jīng)出臺ECO，也就是和其他國家制定的中轉(zhuǎn)方案，同時還有一些其他服務(wù)，如果他們需要先進(jìn)的貨物清單，也可以為他們運(yùn)貨提供服務(wù)。 

    對于我們的客戶，從2006年到現(xiàn)在，用戶數(shù)量在國內(nèi)大幅度增長，尤其服務(wù)種類增加，大家看一下右邊這幅圖可以看到我們的用戶是怎么樣使用我們的服務(wù)，他們使用的是什么樣的界面，你看一下ERP，數(shù)量比較穩(wěn)定。也就是說在未來的幾年，所有的大型企業(yè)，他們已經(jīng)在用無紙化的服務(wù)，并且從中受益。看一下網(wǎng)絡(luò)的傳輸口，云服務(wù)數(shù)量增加，也就是說購買我們服務(wù)的用戶，實(shí)際上大多數(shù)都是中小企業(yè)，他們沒有買整個解決方案，但卻可以擁有完整的貿(mào)易服務(wù)系統(tǒng)。 

    現(xiàn)在講講全球供應(yīng)鏈服務(wù)是什么樣的，每年有15萬到20萬的交易，對于整個交易數(shù)量來說，這只是非常小的一部分。從財政收入上來說，其實(shí)這個比例非常小，它沒有給我們帶來大的價值。但我們看一下這個服務(wù)對于客戶所提供的價值，這部分是巨大的。所以我們可以發(fā)現(xiàn)，我們能給客戶帶來的價值，我們不能放棄在全球供應(yīng)鏈的服務(wù)。實(shí)際上我們提供了一個網(wǎng)絡(luò)，對于韓國的供應(yīng)商和購買商，以及海外的合作商，他們可以互相交換彼此的貿(mào)易信息。他們所交換的文件就像是購買單，以及購買的建議、貨物等等方面的文件。我們的顧客可能在不同企業(yè)，比如說汽車、物流等。剛才王教授提到了全球電子商務(wù)，這部分?jǐn)?shù)量比較小，大概是16個韓國供應(yīng)商，140個臺灣購買商，對于一些高級服務(wù)，大概有200個韓國企業(yè)購買了此服務(wù)，尤其是在海關(guān)服務(wù)方面。 

    現(xiàn)在我們所看到的是提供的全球供應(yīng)商服務(wù)，我介紹了全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，韓國客戶可以在國內(nèi)運(yùn)行使用這個服務(wù)，定期向政府中介提交文件，以及銀行、保險公司等等，但當(dāng)我們提出我們的服務(wù)之后，就幫助他們把銀行、海外供應(yīng)商聯(lián)系起來，我們的服務(wù)覆蓋了整個供應(yīng)鏈，從購買的訂單到包裝、發(fā)票、以及一些常用的文件等等，同時還有制造商的信息，以及對于未來購買的預(yù)測，這些可以方便供應(yīng)商和購買商信息的互聯(lián)互通。 

    大家可以看到有很多復(fù)雜的程序，以及不同的文件，這是和海外購買方所交換的一些信息。當(dāng)我們推出這樣一個無紙化貿(mào)易服務(wù)時，遇到了一些困難。最大的困難是政府的機(jī)構(gòu)，并沒有意識到商業(yè)之間的交易。雖然這些國家在網(wǎng)上收到了很多的發(fā)票等相關(guān)文件，但我們所提供的云信息服務(wù)，實(shí)際上政府機(jī)構(gòu)需要這些貿(mào)易商能夠提供紙質(zhì)的文件或者是保留紙質(zhì)的文件，可能是為了以備不時之需。雖然現(xiàn)在用了無紙化的信息交換，但現(xiàn)在政府還是需要紙質(zhì)的文件，這是我們遇到的一個困難。但是，當(dāng)我們推出這樣的服務(wù)時，因?yàn)閲H貿(mào)易的慣例和條約，實(shí)際上這比我們所想象的還要容易一些。 

    之前我們已經(jīng)提到過這個全球條約與規(guī)范。另外一個舉措就是組成一個聯(lián)盟，也就是無紙化服務(wù)供應(yīng)商地區(qū)的聯(lián)盟。這樣一個聯(lián)盟讓數(shù)據(jù)能夠安全可靠地進(jìn)行交流和互通，現(xiàn)在有一些成員，來自11個公司，他們都是亞洲非常重要的公司。當(dāng)這個服務(wù)建立時，還并沒有非常安全的跨境交易方法，所以當(dāng)時他們制造了一個比較復(fù)雜的法律程序，為這些購買企業(yè)提供服務(wù)。我們提供的服務(wù)有幾個重要的元素，比如說在服務(wù)提供商之間有協(xié)議，為了提供安全的交易，需要的是簽名，并且是認(rèn)證的CA，如果要得到PAA或者CA的認(rèn)證，必須要得到考核的認(rèn)可，并且還需要得到PAA權(quán)威的認(rèn)可。使用這種服務(wù)，這些服務(wù)的供應(yīng)商和購買商需要簽協(xié)議。這些結(jié)合起來，就形成了一個云協(xié)議。可以看到，這個復(fù)雜的機(jī)制可以全部地合成一體。這就是我們所推出的一個方案。 

    另外，我們應(yīng)用這個機(jī)制，就是韓國以及臺灣ECO計劃，電子產(chǎn)品原產(chǎn)地，這在亞太地區(qū)已經(jīng)使用了很多年，2005年正式開始雙邊談判，推出這項(xiàng)服務(wù)，2008年出臺了一些具體措施推廣這個服務(wù)。好的方面就是每年這樣的安排得到了同意和批準(zhǔn)，于是開始PAA的框架，這樣一個協(xié)議的簽訂需要四年的時間，當(dāng)我們開始實(shí)施這個服務(wù)時，實(shí)際上花了一年半時間。 

    這是韓國的出口商怎么樣把電子產(chǎn)品原產(chǎn)地書發(fā)到臺灣的過程，我們用了云數(shù)據(jù)中心，把它發(fā)送給臺灣方，臺灣的進(jìn)口方，當(dāng)他們清關(guān)時就可以把電子的產(chǎn)品認(rèn)定書直接發(fā)給海關(guān)。多虧了臺灣海關(guān)這樣的舉措，現(xiàn)在韓國的出口商不再需要發(fā)送任何的紙質(zhì)認(rèn)證。那么臺灣的顧客需要認(rèn)證并且當(dāng)時時間是一個重要的因素，很多出口商都需要原產(chǎn)地認(rèn)證書。 

    從我們的經(jīng)驗(yàn)來看，發(fā)展跨境貿(mào)易，我們發(fā)現(xiàn)了一系列的挑戰(zhàn)。比如說統(tǒng)一的全球標(biāo)準(zhǔn)，以及不同框架的統(tǒng)一，再就是不同方的互聯(lián)互通，以及公有私有行業(yè)的合作，最后就是整個機(jī)制的問題。 

    為了解決這些問題挑戰(zhàn)，我有五條建議：第一，使用統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)。第二，需要一個國內(nèi)的法律框架，必須是符合全球法律規(guī)章。第三，需要更多的能力建設(shè)項(xiàng)目，對于地區(qū)發(fā)展已經(jīng)縮小技術(shù)差距會起到重大作用。第四，需要一個多元化的平臺，讓私有、公有行業(yè)能夠合作起來，這是非常必要的。第五，需要區(qū)域的安排，能夠意識到并且便利化文件以及數(shù)據(jù)的交換。以上是我的演講，非常感謝！ 

    主持人：下面有請第一位嘉賓易卜拉欣馬·迪亞涅，是AAEC的負(fù)責(zé)人。 

    易卜拉欣馬·迪亞涅：謝謝組織方給予這樣一個平臺，分享我們的經(jīng)驗(yàn)與經(jīng)歷。 

    在這個方面我覺得我們也是一個很好的例子，前面也談到了包括ACO這樣一些認(rèn)證的操作方，我覺得前一位演講者講到那些話題的方法，實(shí)際上在我們的例子中也會得到很好的應(yīng)用。PAA是一個小型的版本，它具有實(shí)操性，我們也非常高興了解，我們也在朝這個目標(biāo)在努力。 

    首先要介紹一下我們公司的情況。我們談的就是提供這樣一個貿(mào)易的便利化，實(shí)施區(qū)域融合。通過無紙化貿(mào)易，它將會助力區(qū)域的融合。首先我要介紹一下我們的機(jī)構(gòu)，非盟有17個成員國，包括肯尼亞、利比亞等等，我們的委員會也和西非聯(lián)盟有些合作，還有世界銀行，我們和非洲的應(yīng)該委員會也有緊密的合作。剛剛提到的上述組織，2009年是一個重要的年份，使得不同的非洲國家能夠擁有這樣一個單窗口，這是我們實(shí)現(xiàn)完全無紙化貿(mào)易的一個重要路徑。 

    可以看到，包括標(biāo)準(zhǔn)方面，也開了一些大會。了解單窗口貿(mào)易便利化過程中，每個國家的需求。也有包括來自亞洲的同事們，幫助我們評估這樣一個單窗口的實(shí)施，也有來自剛剛提到的亞洲以及世界各地的專家，來看一看現(xiàn)在一體化的程度，以及使用的水平如何?，F(xiàn)在就要具體建設(shè)和部署這樣的單窗口，包括議定書會在未來幾年進(jìn)一步推動它以敲定，以及世貿(mào)組織的貿(mào)易便利化協(xié)定。 

    目標(biāo)包括處理原產(chǎn)地方面的要求，使得它在網(wǎng)絡(luò)上能夠儲存，并且要減少因?yàn)闀r間成本帶來的損失。我們也會加快對效率的控制。如果有電子版本，我們就避免了往往在紙質(zhì)過程中的麻煩與成本。這些是我剛才講到的能立竿見影的效果。既使是需要有一個過渡階段，需要出具紙質(zhì)證明，但在出具之前已經(jīng)有了電子版本，可以節(jié)約成本。單窗口在圖片的底部，以及識別利益相關(guān)方，以及制單的過程。需要的人員他會登錄，這是一個模型與模塊，會兼顧到客戶的需求。從一國走完流程然后交到另外一個國家的客戶，整個組織架構(gòu)會使產(chǎn)地證明等等都能在其中得到處理。一旦出口國企業(yè)有這樣的證明，另外一個國家的企業(yè)就能收到，并且就可以用這樣原產(chǎn)地證明準(zhǔn)備一些手續(xù)。因?yàn)槲覀兊男畔⒘亢艽螅宸昼姾茈y覆蓋所有話題，但單一窗口和通關(guān)管理，這是和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常相關(guān)的話題?？蛻艉碗p方貿(mào)易商都可以用這樣一個界面來操作。所以這是一個非常好的平臺。這就是我想分享的一些話題。稍后我希望大家如果有問題可以向我提出。謝謝！ 

    主持人：非常感謝，下面有一個具體的案例，是關(guān)于原產(chǎn)地的，怎么把紙質(zhì)的變成無紙化的，下面有請一位專家來自聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會的Kyoungjin Choj，你積極地參與了電子商務(wù)在韓國的發(fā)展，所以我想請你分享一下你在地區(qū)跨境電子商務(wù)方面和無紙化貿(mào)易的一些經(jīng)驗(yàn)。謝謝！ 

    Kyoungjin Choj：我是一個韓國的教授，因?yàn)槲沂菄H聯(lián)合國貿(mào)易委員會的會員，所以參與了很多韓國電子商務(wù)的發(fā)展以及法律的制定，尤其關(guān)于現(xiàn)在的云計算這就是我到這里來的原因，所以我想簡單地介紹一下現(xiàn)在正在進(jìn)行的一些工作，在聯(lián)合國國際貿(mào)易委員會以及后續(xù)的一些工作，如果可能的話，我也想稍微地介紹一下相關(guān)的問題。 

    王教授剛才提到了我們合適的法律環(huán)境是對于跨境電子商務(wù)發(fā)展非常重要的，另外另外一位嘉賓提到了國內(nèi)市場必須要和國際接軌，這樣一個接軌需要促進(jìn)跨境電子商務(wù)，現(xiàn)在實(shí)際上已經(jīng)在進(jìn)行之中了，現(xiàn)在要制定新的法律，首先我想強(qiáng)調(diào)一下，依法治國的重要性（從法律角度）。對于大多數(shù)國家來說，比如說發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家來說，甚至是最不發(fā)達(dá)國家，我認(rèn)為每一個國家都必須認(rèn)識到法律在治國中的重要性，同時我們也試圖提供一個國際的法律基準(zhǔn)，能夠幫助國際貿(mào)易的實(shí)施。但這個基準(zhǔn)必須是適當(dāng)?shù)?，如果說這些調(diào)控有時候制造了一些法律壁壘，組織了國際貿(mào)易的發(fā)展，那么一個好的法律應(yīng)該會促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展。我們的法律形式很多，比如說有一些硬性的法律，比如說公約，或者是現(xiàn)代法，還有一些章程，我認(rèn)為這樣的一個例子，簽名法在很多國家都有實(shí)施，實(shí)際上聯(lián)合國的公約現(xiàn)在推廣使用，在2005年就開始合同用電子簽名，很多國家都已經(jīng)參與，比如說中國、新加坡等。另外一個很好的例子，在1996年的商業(yè)法中，實(shí)際上很多國家也參與其中。那么遵循這樣的推廣工作，我也談到了關(guān)于草案法，在法律制定初期，可能是十到十五年前，我們主要關(guān)注在于法律基準(zhǔn)，尤其是在電子文件，在法律背景下的制定。同時其中的一個重要意見就是要增加電子商務(wù)的法律有效性，因?yàn)檫@樣的原因，不管是國內(nèi)的電子貿(mào)易，我們提供的識別所有電子文件的辦法，但是關(guān)于紙質(zhì)的文件，已經(jīng)廣泛使用了，不管是在跨境的電子商務(wù)貿(mào)易中，正如大家所知，付款也是國際貿(mào)易中一個非常重要的環(huán)節(jié)。同時，從有紙到無紙的電子商務(wù)的轉(zhuǎn)化也是非常重要的，這樣的付款方式的轉(zhuǎn)化，就存在著電子轉(zhuǎn)讓檔案的問題。這個電子轉(zhuǎn)讓檔案是法律的最終形式，也許它會成為法律中的主要主體，對于轉(zhuǎn)讓的檔案記錄，我想談一下草案的問題，實(shí)際上他們的框架是一樣的。之前對于電子商務(wù)和電子通信來說，首先它給了一個法律的認(rèn)可，讓它在法律上可以保留并且可以轉(zhuǎn)讓其記錄。同時，它也使用的是技術(shù)上的原則，能夠保證統(tǒng)一性，不管是有紙的、無紙的，都能提供一個非常好的可靠性標(biāo)準(zhǔn)。但因?yàn)榧夹g(shù)上的一些因素，它并沒有具體地在科技上給出具體方案。但這樣的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，這樣轉(zhuǎn)讓的檔案實(shí)際上是非?？煽康?。兩次會議之后，也許明年會考慮開始實(shí)施，所以那個時候就開始準(zhǔn)備下一階段的工作。 

    現(xiàn)在我們所談的是未來，正如大家所知，在最近幾年，云計算得到了很大的發(fā)展，并且被廣泛使用。同時在私有和公有行業(yè)都廣泛使用，但在最近幾年，官方使用云計算有一些可靠性、安全性、隱私等等問題，這就要考慮到服務(wù)的供應(yīng)商有可能會采取一些法律措施對他們進(jìn)行約束，他們需要簽訂合同，在他們使用或者是供應(yīng)云計算的服務(wù)時，他們必須滿足法律要求，在很多地區(qū)這樣一些工作就造成了一些障礙。雖然說云計算有很多優(yōu)勢，但由于法律局限，云計算現(xiàn)在已經(jīng)廣泛應(yīng)用于全球的電子商務(wù)，因?yàn)樗浅５母咝?。我們談到未來云計算是一個大的趨勢，未來一定會加強(qiáng)這方面的工作。但是現(xiàn)在所談的只是所有關(guān)系到使用商、供應(yīng)商云計算的法律方面的問題，所以未來的研究包括私有行業(yè)，以及知識產(chǎn)權(quán)，有很多不同的規(guī)則，也許會討論出一個文件清單，無論怎樣，我認(rèn)為非常有可能的是我們有一個軟的法律條例出來，讓所有參與方都能受益于云計算。當(dāng)然我們要注意到其中的法律模糊性，就是在簽訂協(xié)議時一定要提前準(zhǔn)備相關(guān)文件。所有涉及方使用文件清單時，最重要的一點(diǎn)就是在合同中，可能會有一些模糊的用語。比如說在云計算的協(xié)議中，我認(rèn)為非常重要的就是，我們要注意到這些服務(wù)供應(yīng)商，在這樣的合同框架中，可能未來還會進(jìn)一步修正。但我們不知道什么樣的是所有成員國都會接受的一個框架，我想知道什么樣的框架是大家都能接受的，并且在國與國之間能夠進(jìn)行協(xié)調(diào)。有些國家已經(jīng)開始了云計算，有些國家還沒有開始，對于云計算的法律還要進(jìn)一步地制定和協(xié)調(diào)。現(xiàn)在時間太緊張了，我會簡單地再講一下。 

    最后我想說，我已經(jīng)參加了從一開始，也就是制定關(guān)于云計算法律的一開始，包括其聲明，我都參與其中。我面臨了非常多的挑戰(zhàn)，尤其是全球和一些國際企業(yè)，還包括韓國國內(nèi)的企業(yè)，大概花了三到四年的時間，已經(jīng)做了非常大的調(diào)整?，F(xiàn)在關(guān)于云計算的法律不是一個調(diào)控的法律，只是為了促進(jìn)全球云計算的應(yīng)用，現(xiàn)在不用擔(dān)心這一點(diǎn)。 

    作為聯(lián)合國國際貿(mào)易法的專家，我想談一下在亞太地區(qū)主要工作是在促進(jìn)全球貿(mào)易發(fā)展，我認(rèn)為可以從中得到一些技術(shù)的支持或者是其他的支持，對于整個國家和地區(qū)的會議以及其他的活動，和不同議題都是非常重要的。最后希望促進(jìn)法律的協(xié)調(diào)與發(fā)展。謝謝！ 

    主持人：感謝您的分享，您談到了網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易法規(guī)的歷史沿革，以及立法方面的進(jìn)展，下面將有請下一位發(fā)言專家Toshihiko Osawa先生，來自世界海關(guān)組織合規(guī)和便利局，他是技術(shù)官員。世界海關(guān)組織在世界海關(guān)的工作中發(fā)揮著重要作用，所以我也希望他分享一下關(guān)于跨境電商對于區(qū)域進(jìn)步方面的影響和作用。 

    Toshihiko Osawa：非常感謝您！跨境電子商務(wù)在我們的互聯(lián)網(wǎng)時代是一個重要的發(fā)展契機(jī)，我們有180個成員國，電子商務(wù)有一個委員會，世界海關(guān)組織也在進(jìn)行管理政策的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。所以我們有這樣一個國際的協(xié)定，這是一個強(qiáng)制的要求，提供統(tǒng)一的管制和管理。海關(guān)管制是一個重要的管制與管理主體，但正如大家所知，海關(guān)有重要的職責(zé)，收稅入國庫，并且協(xié)調(diào)管理，也會打擊走私。 

    在電子商務(wù)方面，首先是怎么樣去定義它呢？它是通過接收處理訂單和制單為主要功能的電腦網(wǎng)絡(luò)，來實(shí)現(xiàn)貨物的流通的主要買賣，而現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)電子平臺下訂單、付款、交付，往往是在線下完成付款和交付。大家知道，這樣往往伴隨著很多的風(fēng)險，所以我們要進(jìn)行風(fēng)險的分析。我們要分析每一個供應(yīng)商在通關(guān)過程中所存在的風(fēng)險，2010年就有一個快遞的事件，試圖將一些炸藥運(yùn)到美國，以及沙特阿拉伯以及其他國家都遇到了郵遞炸彈的跨境危險。我們也遇到另外一個挑戰(zhàn)就是這些數(shù)據(jù)的質(zhì)量問題。因?yàn)楹芏噙@樣的客戶，他們私用國際航運(yùn)，但頻率很低，所以對一些數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求并不熟悉，包括制單的格式和標(biāo)準(zhǔn)，所以他們需要對于這樣的客戶進(jìn)行分析，提供支持，包括手寫體要達(dá)到制單的標(biāo)準(zhǔn)等等，這是每天都遇到的問題與挑戰(zhàn)。 

    為了促進(jìn)有效的跨境電子商務(wù)，已經(jīng)有了一些國際的機(jī)制，譬如有一些京都協(xié)議、巴庫宣言，有些進(jìn)入實(shí)操層面，包括我們出臺了一些國際規(guī)則，包括有注冊的一些新的規(guī)定，我們鼓勵成員接受這方面的新協(xié)定，風(fēng)險管理方面，在海關(guān)風(fēng)險管理大綱第二卷，大家可以看到具體的內(nèi)容。 

    下面說一下貿(mào)易便利化，有一個加速裝船的條件，包括低于一定的貨物起運(yùn)價值或者是關(guān)稅總額可以免征關(guān)稅，但規(guī)定商品除外，這對于出口商來說都有一些影響。在國家管制過程中，我們也要實(shí)時注冊。如果是低于起征額可以免關(guān)稅，但有一些行業(yè)有其他的聲音，希望大力擴(kuò)大過境電商，這對于擴(kuò)大就業(yè)等方面都有很大的作用，但從海關(guān)管理角度來說，往往是這樣一些小規(guī)模的進(jìn)出口，也會增加更多的工作。但要注意的就是貿(mào)易便利化的措施，不能夠被錯誤地使用。因?yàn)樽罱K目標(biāo)是惠及相關(guān)國家與人民。 

    我剛剛提到如果低于一定的貨物起征額可以免征一些稅，在歐洲委員會有一個經(jīng)濟(jì)工作小組，已經(jīng)取消了這樣一些稅目。兩周之前有一個大會也在談?wù)撓嚓P(guān)的話題，我們還沒有作出最后的決定，但在朝這個方向努力。 

    海關(guān)管理委員會也會采取靈活的措施，也會針對個別，采取一些靈活的措施，實(shí)際上海關(guān)組織以及相關(guān)組織，也遇到了一些這方面的挑戰(zhàn)，比如說世界海關(guān)組織必須要和經(jīng)合組織來合作，才能解決這些問題，包括采取統(tǒng)一的或者協(xié)調(diào)一致的辦法，包括和貨物相關(guān)的稅目，也要協(xié)調(diào)相關(guān)的做法。另外海關(guān)組織也在和歐盟進(jìn)行國際數(shù)據(jù)的交換，這樣會促進(jìn)雙方數(shù)據(jù)的收集。這是一些重要的工作，但做起來并不容易，必須要有一個完整的流程，實(shí)現(xiàn)跨境電子的貿(mào)易發(fā)展。謝謝！ 

    主持人：非常感謝Toshihiko Osawa先生，感謝你做的很好的PPT，最后一位小組嘉賓是沈威先生，東港是一個高科技的企業(yè)，為清關(guān)和申報提供了很多服務(wù)，我想請他談一下他在跨境無紙化貿(mào)易，在你所在地區(qū)的一些經(jīng)驗(yàn)。 

    沈威：謝謝主持人，由于我們是第一次參加會議，有必要花一些時間去介紹一下我們的組織。 

    中國電子口岸數(shù)據(jù)中心由中國國務(wù)院批準(zhǔn)，由海關(guān)總署會同國家發(fā)改委、商務(wù)部、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局、外匯管理局等17個部委共同建設(shè)的一個跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的公共信息平臺，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出口部門之間的公關(guān)數(shù)據(jù)共享和聯(lián)網(wǎng)核查，并向進(jìn)出口企業(yè)提供報關(guān)申報等一站式服務(wù)，實(shí)際上是中國的單一窗口的典范。改變了中國各個口岸管理分散，執(zhí)法相對比較孤立，信息也不通的運(yùn)行機(jī)制，是通過口岸管理部門信息互換、執(zhí)法互助、監(jiān)管互認(rèn)一個非常大的舉措，同時利用信息化手段，防止了利用假的紙面票據(jù)騙稅騙外匯以及走私的犯罪行動。同時這個平臺利用電子化高效方便的特點(diǎn)，給企業(yè)簡化了辦事效率，降低企業(yè)通關(guān)成本方面發(fā)揮了重要的作用。 

    E—port這個平臺主要是從事公共事業(yè)方面的功能，我本人之前為這個組織服務(wù)了十余年，主要從事研發(fā)和平臺運(yùn)行工作。我現(xiàn)在供職的這家公司東港主要是為這個平臺提供技術(shù)支持和人力服務(wù)，同時為企業(yè)提供一系列的非強(qiáng)制性的增值產(chǎn)品和服務(wù)。目前在中國已經(jīng)擁有超過90萬家企業(yè)級的用戶，每年通過我們企業(yè)申報的報關(guān)單超過6500萬票，每年處理的快件業(yè)務(wù)超過8000萬票，每年用這個平臺處理的出口退稅和增值稅（海關(guān)和稅務(wù)局的合作）的金額超過10000億人民幣。通過這個平臺和外匯管理平臺的合作，處理的人民幣和外匯之間的交易總額超過兩萬億美元。在線的電子支付額度超過了一萬億人民幣，每年處理電子交易量達(dá)到了3.1億人民幣，這都是非常驚人的數(shù)字，放在任何國家都是很驚人的，但確實(shí)每天發(fā)生在我們平臺上。 

    另外我想分享一下海關(guān)關(guān)于無紙化方面的一些經(jīng)驗(yàn)與成績。自從2012年中國海關(guān)開始無紙化公文改革，就目前來講取得了巨大的成績。就今年上半年的數(shù)字來說，企業(yè)通過無紙化的報關(guān)方式已經(jīng)達(dá)到了總報關(guān)量的90%，預(yù)計全年用無紙化的方式報關(guān)的數(shù)量應(yīng)該超過5000萬票。同時，我們推進(jìn)的是企業(yè)通過這個平臺實(shí)現(xiàn)自身的ERP與政府部門之間的聯(lián)網(wǎng)工作，舉一個簡單的案例，我們所在的武漢，聯(lián)想手機(jī)工廠就設(shè)在這兒，利用這個平臺聯(lián)網(wǎng)之前，生產(chǎn)部門和通關(guān)部門通過外面代理公司跟海關(guān)申報數(shù)據(jù)，獲得結(jié)果的時間是以小時計算，甚至是天計算，但經(jīng)過了聯(lián)網(wǎng)的工作，目前完成這一系列動作的時間已經(jīng)縮短到五分鐘。 

    當(dāng)然了，我們看到了這么多成績，其實(shí)里面困難和問題也是非常多的，這兩天的會討論了很多無紙化很多問題，無論是政策層面、法律層面，還是技術(shù)層面的，實(shí)際在整個貿(mào)易鏈條上，無紙化環(huán)節(jié)相對來說比較少，而且實(shí)現(xiàn)的方式比較單一，距離我們的目標(biāo)還有很大的差距。在很多領(lǐng)域，其實(shí)目前所謂的無紙化僅僅是以一種無紙化的方式去交換了紙面的文件，還是一種比較初級的無紙化的努力。比如說我剛才提到的中國海關(guān)無紙化報關(guān)的案例，海關(guān)克服自身的困難，推進(jìn)自己業(yè)務(wù)無紙化速度是非?？斓摹１热缯f報關(guān)單、倉單的無紙化是非常快的，但它在解決這些正式單據(jù)后面所附的附件無紙化方面遇到了巨大的挑戰(zhàn)。什么意思？給大家簡單解釋一下，海關(guān)審批是需要通過一些商業(yè)票據(jù)，比如說發(fā)票、箱單、合同等等作為證據(jù)（依據(jù)）輔助海關(guān)審核，商業(yè)票據(jù)的無紙化不可能通過海關(guān)單方面努力而達(dá)成，因此不得不采取了把直面商業(yè)票據(jù)掃描，電子化加簽名的方式來實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然了，這是從數(shù)據(jù)采集的方面，在無紙化方面已經(jīng)遇到了一些困難。以海關(guān)為視角，對其他部門后續(xù)操作的業(yè)務(wù)也有一些困難，比如說海關(guān)報關(guān)單是其他執(zhí)法部門的執(zhí)法依據(jù)，甚至在一些商業(yè)環(huán)節(jié)里，海關(guān)一些數(shù)據(jù)和單據(jù)也是一些商業(yè)活動的憑證和依據(jù)，比如說在企業(yè)融資方面，一些金融機(jī)構(gòu)就需要提供官方的紙質(zhì)單據(jù)作為證明評估企業(yè)的信用。但如果說海關(guān)或者說執(zhí)法部門，把原來的紙質(zhì)單據(jù)取消了，實(shí)際上對于一些后續(xù)業(yè)務(wù)的改革，后續(xù)業(yè)務(wù)的變革，都產(chǎn)生了一些沖擊。 

    當(dāng)然我們的目標(biāo)是貿(mào)易的全程可視化。我一會兒會解釋什么叫貿(mào)易全程可視化。這無論對交易雙方以及對沿途各政府部門的監(jiān)管來說都是非常有好處的。比起B(yǎng)2B的貿(mào)易，我們講跨境電子商務(wù)，其實(shí)是包括B2B和B2C兩個層面，比起來B2B貿(mào)易，目前爆發(fā)式增長的B2C貿(mào)易，比較符合全程可視化的特點(diǎn)。在訂單的簽訂，物流數(shù)據(jù)，以及支付的信息全程實(shí)際上都是透明的。貿(mào)易商、運(yùn)輸企業(yè)、支付企業(yè)以及銀行的數(shù)據(jù)，其實(shí)都是可以拿出來給政府部門進(jìn)行印證的，大大降低了WCO這位官員提到的風(fēng)險問題。如果把企業(yè)間的數(shù)據(jù)拿出來，可以大大降低這種風(fēng)險的。這種好處無論是在海關(guān)征稅以及事物監(jiān)管上都有很大好處。比起B(yǎng)2C，B2B在這方面面臨的挑戰(zhàn)比B2C要多得多，特別是在整個貿(mào)易鏈條上，無論是協(xié)議的達(dá)成，物流的運(yùn)輸、支付的手段以及通關(guān)，這些環(huán)節(jié)都涉及到無紙化的挑戰(zhàn)。 

    前三個都是純商業(yè)行為，最后涉及到的是政府相關(guān)效力?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的用戶認(rèn)證、信用體系，以及信息安全的體系建設(shè)，實(shí)際上是我們共同面臨的低層問題，當(dāng)然目前有很多技術(shù)手段來解決這些問題。為了逐步達(dá)成我們的目標(biāo)，必須面對很多方面的問題，包括國際準(zhǔn)則、國際標(biāo)準(zhǔn)方面的問題，本國法律制定方面的問題，因?yàn)楸緡姆梢ブС诌@些國際法的條款。另外這些標(biāo)準(zhǔn)落地方面的一些問題，甚至信息化程度方面的問題，這都是我們要面臨的挑戰(zhàn)。而且我們現(xiàn)在應(yīng)該可以看到，甚至是一些大企業(yè)、大組織自身的標(biāo)準(zhǔn)，在某種程度上都成為了一種障礙或者說壁壘。在技術(shù)上，我們認(rèn)為有幾個實(shí)際工作可以下一步去做： 

    一方面包括擴(kuò)大無紙化單據(jù)的種類，擴(kuò)大已經(jīng)發(fā)展出來的無紙化單據(jù)所占的比例。 

    第二，在推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)的落地或者能達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)之間的互換方面，做一些技術(shù)上的嘗試。同時利用移動平臺，大數(shù)據(jù)，以及物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的使用優(yōu)化用戶的使用體驗(yàn)，這都是在技術(shù)層面可以去嘗試和努力的方向。 

    另外給大家一些建設(shè)單一窗口方面的建議。各位其實(shí)都是這方面的專家，顯然很明白，單一窗口建設(shè)的困難并不在于技術(shù)本身，往往在于各方的利益問題，其中包含經(jīng)濟(jì)層面的、行政層面的，甚至有一些就業(yè)層面的問題，因此在信息化層次上，我們建議是可以逐步實(shí)現(xiàn)。第一步實(shí)現(xiàn)用信息化手段輔助紙面單據(jù)簽署和信息共享，這是初級層面。然后可以過渡到把紙面流程進(jìn)行電子化翻版階段。第三階段是最終的目標(biāo)，利用信息化帶來的好處，在流程方面進(jìn)行優(yōu)化，甚至是簡化其中的個別流程，整個流程再造的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)真正的信息化、無紙化。 

    我們非常愿意向有這種需要的人分享我們的觀點(diǎn)、技術(shù)甚至是平臺本身，去幫助、促進(jìn)貿(mào)易便利化的推進(jìn)。非常感謝大會的組織者和主持人。 

    主持人：現(xiàn)在有問題可以提一下，尤其是演講嘉賓和小組嘉賓，兩個小組的時間，看怎么樣。 

    提問：我是來自不丹的，我的問題是國際海關(guān)組織的官員，我想請你詳細(xì)清楚地談一下，現(xiàn)在解決所面臨的一些挑戰(zhàn)的辦法，比如說一方面同意中小型企業(yè)，應(yīng)該要促進(jìn)他的發(fā)展，國際接軌，用無紙化貿(mào)易加入全球價值鏈，并且融入全球法律規(guī)范，但很多中小型企業(yè)進(jìn)入市場時，想要推廣自己的產(chǎn)品到全球時，現(xiàn)在所說的貿(mào)易便利化，國家政府或者是海關(guān)機(jī)構(gòu)涉及到很多具體的細(xì)節(jié)，關(guān)于安全的問題，所以這是相違背的。一方面希望貿(mào)易便利化，但另一方面很多機(jī)構(gòu)都有諸多限制。比如說據(jù)我了解，如果你去歐盟的話，如果你在那里購物，你會發(fā)現(xiàn)，歐盟的政府很愿意為你提供退稅的服務(wù)，所以這樣的一個機(jī)制對于中小型企業(yè)，當(dāng)他們把自己的貨物運(yùn)向國外的時候，這個問題就比較好，因?yàn)閷?shí)際上國家已經(jīng)提供了這樣的稅務(wù)優(yōu)惠。 

    Toshihiko Osawa：中小型企業(yè)對于經(jīng)濟(jì)增長是非常重要的，并且對于就業(yè)也同樣重要，并且是經(jīng)濟(jì)增長的一個引擎。據(jù)我們的了解，最具有挑戰(zhàn)的，對中小型企業(yè)就是，如果他們沒有足夠信息和信息，會建議海關(guān)行政部門為他們提供信息，盡量多地提供信息，因?yàn)楝F(xiàn)在正在出臺一個新的規(guī)章，第一條實(shí)際上已經(jīng)談到了信息傳播的問題，我認(rèn)為這是一個非常有用的，對于中小型企業(yè)來說。我們的責(zé)任就是為他們提供足夠多的信息，讓他們有機(jī)會能夠進(jìn)行咨詢，向相關(guān)的法律部門，尤其是中小型企業(yè)，但并不是說中小型企業(yè)不需要遵循海關(guān)的相關(guān)規(guī)定，我們的中小企業(yè)并且了解這些規(guī)則，并且遵循這些規(guī)則，尤其是國內(nèi)的規(guī)則。所以我認(rèn)為這確定是有挑戰(zhàn)的。對于電子商務(wù)來說，如果只是說提供一個解決方案，但不能和跨境口岸進(jìn)行合作是無法成功的，如果你訂一些產(chǎn)品，這種產(chǎn)品直接送到海關(guān)口岸，這種情況就要注意了，我們需要認(rèn)識到其中的威脅。我現(xiàn)在所說的是一個規(guī)章，更多地使用這樣的運(yùn)輸，包括犯罪的團(tuán)體，現(xiàn)在他們常常用非常好的包裝來運(yùn)輸這些非法產(chǎn)品。在東京的海關(guān)，在他們的郵局有一個非常著名的案例，因?yàn)樗麄兓撕芏嗟臅r間對這些犯罪集團(tuán)進(jìn)行處理，以及來自中國的假名牌，所以如果你看到他們每天在做的工作就會發(fā)現(xiàn)，其實(shí)是非?；镜墓ぷ?，很抱歉這樣說，但根本不是21世紀(jì)的工作，他們只是把包裝打開檢查一下，為了制止這樣的非法行為，我們有兩種選擇，第一種選擇是增加海關(guān)官員的數(shù)量，第二是建立更高級的方法進(jìn)行監(jiān)管。所以我們需要問的是，所有私有行業(yè)跟我們一起合作，正如我所說，我們應(yīng)該對所有進(jìn)口商包括中小型企業(yè)都提供準(zhǔn)確的信息，這是第一點(diǎn)。所以說，在某些情況下，我們應(yīng)該為中小企業(yè)提供足夠的信息，這是非常重要的，但同時要考慮到，有一些更高級的辦法能夠處理小包裝的跨境犯罪存在。所以我的回答并不是這么直接。謝謝！ 

    提問：我有一個問題是問王先生，你在演講中提到，我們有一個很好的商業(yè)平臺，關(guān)于跨境交易的。但是我有一個問題，在商業(yè)視角上，有沒有一些特別的服務(wù)，比如說電子商務(wù)的渠道，能夠讓我們的服務(wù)賣到其他的國外？比如說ECO現(xiàn)在所提供的這種類似的服務(wù)，能夠促進(jìn)跨境交易的商業(yè)需求，有沒有這樣一個服務(wù)可以賣到國外呢？ 

    王?。悍浅８兄x您的提問。你聽到了阿里巴巴他們是不是有這樣的物流平臺，有沒有這樣的服務(wù)可以放到平臺上來使用，抱歉，據(jù)我所知，阿里巴巴集團(tuán)提供了國際貿(mào)易的機(jī)制，包括買方和賣方的供應(yīng)機(jī)制，并且把它融入到我們的外貿(mào)中。據(jù)我所知，阿里巴巴正融入這種物流的服務(wù)，把它放到統(tǒng)一的平臺上來，那就是說，這些物流公司已經(jīng)建立了自己的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并且如果他們的客戶需要的話，可以給出報價。為什么我們說它是一個統(tǒng)一融合的服務(wù)呢，因?yàn)檫@樣的申報、退稅，還有清關(guān)等等，還有保險，所有的這些環(huán)節(jié)我們都可以把它放到同一個平臺上，那就是說中小型企業(yè)可以選擇他們所想要的服務(wù)，這些服務(wù)價格在平臺上現(xiàn)在變得越來越透明了，也就是說，這些服務(wù)現(xiàn)在很有競爭力了。這就會對中小型企業(yè)非常有益。這就是我的理解。所以下一站，我們需要做的下一步就是交易平臺，不僅是阿里巴巴，但是還有其他的交易平臺，他們應(yīng)該可以采取多種方法，能夠促進(jìn)跨境貿(mào)易的融合，包括數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)等等，能夠?qū)崿F(xiàn)無紙化貿(mào)易。當(dāng)然，最合理的方式可能是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心直接的從ERP系統(tǒng)到融合服務(wù)系統(tǒng)，再到政府的機(jī)構(gòu)系統(tǒng)，也許我們的數(shù)據(jù)中心（跨境的這種）我認(rèn)為這是下一步要做的，讓這些平臺能夠做到。謝謝！ 

    主持人：不好意思，時間有點(diǎn)晚了，大家在午餐的時候再討論一下。非常感謝所有的演講嘉賓和小組嘉賓，和我們分享他們的專業(yè)知識，貿(mào)易自由化就是說我們要用信息技術(shù)，它是電子經(jīng)濟(jì)非常重要的組成部分，我們次區(qū)域的合作，為了加強(qiáng)無紙化貿(mào)易和電子商務(wù)大規(guī)模的使用，國際機(jī)構(gòu)可以建立更多的合作活動，比如說這樣的論壇可以加強(qiáng)交流與理解。感謝大家的耐心聆聽，下面結(jié)束，請大家享受午餐！

    （網(wǎng)站聲明：以上文字實(shí)錄均為會議現(xiàn)場速記整理，未經(jīng)演講者審閱，中國國際電子商務(wù)網(wǎng)登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其描述。）