圖為世界海關(guān)組織合規(guī)和便利局技術(shù)官員Toshihiko Osawa在聯(lián)合國(guó)第七屆亞太貿(mào)易便利化論壇上發(fā)表演講

    中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)網(wǎng)訊 由聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)、亞洲開(kāi)發(fā)銀行和中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心聯(lián)合主辦的第七屆亞太貿(mào)易便利化論壇于2015年10月20日-21日在湖北武漢舉行。世界海關(guān)組織合規(guī)和便利局技術(shù)官員Toshihiko Osawa應(yīng)邀出席論壇。 

    Toshihiko Osawa 表示，如果低于一定的貨物起征額可以免征一些稅，在歐洲委員會(huì)有一個(gè)經(jīng)濟(jì)工作小組，已經(jīng)取消了這樣一些稅目。兩周之前有一個(gè)大會(huì)也在談?wù)撓嚓P(guān)的話題，我們還沒(méi)有作出最后的決定，但在朝這個(gè)方向努力。 

    海關(guān)管理委員會(huì)也會(huì)采取靈活的措施，也會(huì)針對(duì)個(gè)別，采取一些靈活的措施，實(shí)際上海關(guān)組織以及相關(guān)組織，也遇到了一些這方面的挑戰(zhàn)，比如說(shuō)世界海關(guān)組織必須要和經(jīng)合組織來(lái)合作，才能解決這些問(wèn)題，包括采取統(tǒng)一的或者協(xié)調(diào)一致的辦法，包括和貨物相關(guān)的稅目，也要協(xié)調(diào)相關(guān)的做法。另外海關(guān)組織也在和歐盟進(jìn)行國(guó)際數(shù)據(jù)的交換，這樣會(huì)促進(jìn)雙方數(shù)據(jù)的收集。這是一些重要的工作，但做起來(lái)并不容易，必須要有一個(gè)完整的流程，實(shí)現(xiàn)跨境電子的貿(mào)易發(fā)展。 

    以下為演講文字實(shí)錄：

    非常感謝您！跨境電子商務(wù)在我們的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代是一個(gè)重要的發(fā)展契機(jī)，我們有180個(gè)成員國(guó)，電子商務(wù)有一個(gè)委員會(huì)，世界海關(guān)組織也在進(jìn)行管理政策的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。所以我們有這樣一個(gè)國(guó)際的協(xié)定，這是一個(gè)強(qiáng)制的要求，提供統(tǒng)一的管制和管理。海關(guān)管制是一個(gè)重要的管制與管理主體，但正如大家所知，海關(guān)有重要的職責(zé)，收稅入國(guó)庫(kù)，并且協(xié)調(diào)管理，也會(huì)打擊走私。 

    在電子商務(wù)方面，首先是怎么樣去定義它呢？它是通過(guò)接收處理訂單和制單為主要功能的電腦網(wǎng)絡(luò)，來(lái)實(shí)現(xiàn)貨物的流通的主要買賣，而現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)電子平臺(tái)下訂單、付款、交付，往往是在線下完成付款和交付。大家知道，這樣往往伴隨著很多的風(fēng)險(xiǎn)，所以我們要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的分析。我們要分析每一個(gè)供應(yīng)商在通關(guān)過(guò)程中所存在的風(fēng)險(xiǎn)，2010年就有一個(gè)快遞的事件，試圖將一些炸藥運(yùn)到美國(guó)，以及沙特阿拉伯以及其他國(guó)家都遇到了郵遞炸彈的跨境危險(xiǎn)。我們也遇到另外一個(gè)挑戰(zhàn)就是這些數(shù)據(jù)的質(zhì)量問(wèn)題。因?yàn)楹芏噙@樣的客戶，他們私用國(guó)際航運(yùn)，但頻率很低，所以對(duì)一些數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求并不熟悉，包括制單的格式和標(biāo)準(zhǔn)，所以他們需要對(duì)于這樣的客戶進(jìn)行分析，提供支持，包括手寫體要達(dá)到制單的標(biāo)準(zhǔn)等等，這是每天都遇到的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。 

    為了促進(jìn)有效的跨境電子商務(wù)，已經(jīng)有了一些國(guó)際的機(jī)制，譬如有一些京都協(xié)議、巴庫(kù)宣言，有些進(jìn)入實(shí)操層面，包括我們出臺(tái)了一些國(guó)際規(guī)則，包括有注冊(cè)的一些新的規(guī)定，我們鼓勵(lì)成員接受這方面的新協(xié)定，風(fēng)險(xiǎn)管理方面，在海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理大綱第二卷，大家可以看到具體的內(nèi)容。 

    下面說(shuō)一下貿(mào)易便利化，有一個(gè)加速裝船的條件，包括低于一定的貨物起運(yùn)價(jià)值或者是關(guān)稅總額可以免征關(guān)稅，但規(guī)定商品除外，這對(duì)于出口商來(lái)說(shuō)都有一些影響。在國(guó)家管制過(guò)程中，我們也要實(shí)時(shí)注冊(cè)。如果是低于起征額可以免關(guān)稅，但有一些行業(yè)有其他的聲音，希望大力擴(kuò)大過(guò)境電商，這對(duì)于擴(kuò)大就業(yè)等方面都有很大的作用，但從海關(guān)管理角度來(lái)說(shuō)，往往是這樣一些小規(guī)模的進(jìn)出口，也會(huì)增加更多的工作。但要注意的就是貿(mào)易便利化的措施，不能夠被錯(cuò)誤地使用。因?yàn)樽罱K目標(biāo)是惠及相關(guān)國(guó)家與人民。 

    我剛剛提到如果低于一定的貨物起征額可以免征一些稅，在歐洲委員會(huì)有一個(gè)經(jīng)濟(jì)工作小組，已經(jīng)取消了這樣一些稅目。兩周之前有一個(gè)大會(huì)也在談?wù)撓嚓P(guān)的話題，我們還沒(méi)有作出最后的決定，但在朝這個(gè)方向努力。 

    海關(guān)管理委員會(huì)也會(huì)采取靈活的措施，也會(huì)針對(duì)個(gè)別，采取一些靈活的措施，實(shí)際上海關(guān)組織以及相關(guān)組織，也遇到了一些這方面的挑戰(zhàn)，比如說(shuō)世界海關(guān)組織必須要和經(jīng)合組織來(lái)合作，才能解決這些問(wèn)題，包括采取統(tǒng)一的或者協(xié)調(diào)一致的辦法，包括和貨物相關(guān)的稅目，也要協(xié)調(diào)相關(guān)的做法。另外海關(guān)組織也在和歐盟進(jìn)行國(guó)際數(shù)據(jù)的交換，這樣會(huì)促進(jìn)雙方數(shù)據(jù)的收集。這是一些重要的工作，但做起來(lái)并不容易，必須要有一個(gè)完整的流程，實(shí)現(xiàn)跨境電子的貿(mào)易發(fā)展。謝謝！   

   

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