圖為大洋洲海關(guān)組織秘書處主任Seve Paeniu在聯(lián)合國(guó)第七屆亞太貿(mào)易便利化論壇上發(fā)表演講

    中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)網(wǎng)訊 由聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)、亞洲開發(fā)銀行和中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心聯(lián)合主辦的第七屆亞太貿(mào)易便利化論壇于2015年10月20日-21日在湖北武漢舉行。大洋洲海關(guān)組織秘書處主任Seve Paeniu應(yīng)邀出席論壇。 

    Seve Paeniu 表示，很多的創(chuàng)新都依靠強(qiáng)有力的IT平臺(tái)支持，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)，是一個(gè)必須具有特殊性的挑戰(zhàn)。我的建議是，要了解是否可以簡(jiǎn)化流程，并且根據(jù)本地情況量身定制解決辦法?，F(xiàn)在我們有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，今天也有來(lái)自大洋洲的一些同事們參與了此次會(huì)議，他們也代表了不同的利益相關(guān)方，所以我們會(huì)了解包括港口特別是港口共同體這樣一個(gè)話題，我們會(huì)進(jìn)一步去了解，并且去判斷如何在本區(qū)域如何得到啟示以及實(shí)施。

    以下為演講文字實(shí)錄： 

    首先我要感謝主辦方給予我們第二次機(jī)會(huì)能夠上臺(tái)發(fā)表演講，我只有一張PPT，所以我希望演講能夠夠短，同時(shí)能給大家一些有意義的啟發(fā)與信息。 

    我們會(huì)談到本地區(qū)貿(mào)易便利化的經(jīng)驗(yàn)，會(huì)拿出來(lái)與大家分享。我知道很多與會(huì)代表不一定都知道我們區(qū)域，整個(gè)大洋洲海關(guān)組織，我們有24個(gè)成員國(guó)，包括澳大利亞、新西蘭，有一些大的國(guó)家，也有一些小的國(guó)家，他們國(guó)家地理面積比較小，他們?nèi)缯渲榘惴稚⒃诤棋卮笱笾拗校运麄兒椭饕?jīng)濟(jì)市場(chǎng)有地理的閉塞性，這對(duì)他們發(fā)展來(lái)說(shuō)是挑戰(zhàn)也是障礙，特別是對(duì)貿(mào)易便利化來(lái)說(shuō)，并不容易。 

    我在談貿(mào)易便利化方面分享時(shí)，我想采取不同的方法，因?yàn)槲铱紤]到現(xiàn)在的討論在過(guò)去的一兩天時(shí)間里，大家都集中在亞太地區(qū)的熱點(diǎn)問(wèn)題上。我主要聚焦四個(gè)方面的問(wèn)題：第一，法律框架。第二，能力建設(shè)。第三，自動(dòng)化。第四，關(guān)于資金部分。 

    首先看法律框架，在過(guò)去一兩天時(shí)間里，大家都已經(jīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)了。有一個(gè)非常強(qiáng)勁的法律框架來(lái)支持政策以及貿(mào)易便利化方面的實(shí)施。但在整個(gè)太平洋地區(qū)，因?yàn)橛袣v史原因，有些地區(qū)在主權(quán)方面會(huì)有一些問(wèn)題，還有一些不合時(shí)宜的，殖民時(shí)代留下的對(duì)法律框架就有影響的地區(qū)，在過(guò)去幾年里，我也在在這方面思考，如何使它能夠聚集起來(lái)，使目前看上去支離破碎的法律體系能形成一個(gè)整體，并且能相互協(xié)調(diào)，所以對(duì)于海關(guān)組織來(lái)說(shuō)，工作就是開發(fā)一個(gè)大洋洲的海關(guān)法，這個(gè)法律規(guī)則將會(huì)和世界海關(guān)組織以及世界貿(mào)易體系接軌。所以目標(biāo)就是使這方面的國(guó)家加強(qiáng)他們的法律建設(shè)，我們已經(jīng)做了這方面的建設(shè)，我相信對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛將會(huì)有助力。還有一些小的國(guó)家，我們要確保他們有足夠的能力來(lái)支持一些立法條款的實(shí)施。 

    第二個(gè)就是我剛才提到的能力建設(shè)。我們有能力建設(shè)方面的主導(dǎo)行動(dòng)和倡議行動(dòng)。我必須要指出的是，我們沒(méi)有用“一刀切”的辦法。尤其是考慮到不同國(guó)家的不同國(guó)情，所以支持也不應(yīng)該只是一種方法。不僅是我們，以及我們大洋洲海關(guān)組織，還有其他的國(guó)際組織也給予了成員支持，包括在區(qū)域和次區(qū)域提供給他們一些行動(dòng)指南大綱，最佳實(shí)踐做法分享，使他們有這樣一些工具，并且使他們有機(jī)會(huì)接受到我們所提供的培訓(xùn)。包括和海關(guān)相關(guān)的一些組織，也可以接受這樣的一些培訓(xùn)。我覺(jué)得對(duì)于太平洋地區(qū)國(guó)家而言，他們的底線就是在這個(gè)過(guò)程中，行動(dòng)是要不斷進(jìn)步的。我們?nèi)绻幸粋€(gè)研討會(huì)，大家都能參加，如果沒(méi)有看到成效，也許下一步再組織類似會(huì)議就不會(huì)參加了，希望能落到實(shí)處，這是他們的底線，我們必須要提供這樣一個(gè)建立他們能力的主動(dòng)行動(dòng)，幫助他們落到實(shí)處。 

    我們已經(jīng)有了一些可喜的進(jìn)展，推動(dòng)了自動(dòng)化的進(jìn)程，但前面還有一些挑戰(zhàn)，我們的制度建設(shè)以及相關(guān)的貿(mào)易，以及港口共同體的貿(mào)易方面，仍然還有能力建設(shè)方面發(fā)展的空間。這一兩天，我看到了很多來(lái)自各地的與會(huì)代表的精彩發(fā)言，我覺(jué)得很受啟發(fā)。無(wú)紙化貿(mào)易、電子商務(wù)等等，我覺(jué)得這都是我們前進(jìn)的方向，對(duì)于大洋洲而言，還會(huì)遇到在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方面的一些問(wèn)題，所以我相信，很多的創(chuàng)新都依靠強(qiáng)有力的IT平臺(tái)支持，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)，是一個(gè)必須具有特殊性的挑戰(zhàn)。我的建議是，要了解是否可以簡(jiǎn)化流程，并且根據(jù)本地情況量身定制解決辦法，現(xiàn)在我們有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，今天也有來(lái)自大洋洲的一些同事們參與了此次會(huì)議，他們也代表了不同的利益相關(guān)方，所以我們會(huì)了解包括港口特別是港口共同體這樣一個(gè)話題，我們會(huì)進(jìn)一步去了解，并且去判斷如何在本區(qū)域如何得到啟示以及實(shí)施。 

    另外就是資金問(wèn)題，以及資助方，他們也會(huì)支持貿(mào)易便利化，以及還有一些海關(guān)主體，我們必須了解誰(shuí)能夠提供這樣的資金支持，我們有這方面的一些好的經(jīng)驗(yàn)，包括多方捐助和支持的平臺(tái)，包括來(lái)自歐盟的支持，大洋洲海關(guān)組織也管理好了這樣一個(gè)資助項(xiàng)目，我覺(jué)得這是一個(gè)很好的實(shí)踐，也是一個(gè)有榜樣性的工程。一些小國(guó)家，他們有時(shí)候從資金的注入中雖然不會(huì)直接獲得一些利益，但作為一個(gè)組織，我們要確保他們是直接獲益的，這是我們希望達(dá)到的一個(gè)目的。謝謝各位！ 

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