主講嘉賓:香港經(jīng)綸國際經(jīng)濟研究院聯(lián)合副主席及高級合伙人Patrick Low先生
2013-09-10 14:25:03 來源:中國國際電子商務(wù)網(wǎng) 作者: 進入論壇>>
亞太貿(mào)易便利化論壇(Asia-Pacific Trade Facilitation Forum, APTFF,以下簡稱“論壇”)是聯(lián)合國亞太經(jīng)濟社會理事會(UNESCAP)推動本地區(qū)貿(mào)易便利化發(fā)展的重點項目之一,2009年至今已在泰國、馬來西亞、韓國和斯里蘭卡成功舉辦四屆。為進一步推動本地貿(mào)易便利化的發(fā)展,中國商務(wù)部、聯(lián)合國亞太經(jīng)濟社會理事會、亞洲開發(fā)銀行等,將于2013年9月在中國北京聯(lián)合主辦第五屆亞太貿(mào)易便利化論壇。

Patrick Low先生
Patrick Low:謝謝。我想首先感謝一下我們論壇的主辦方,謝謝他們的邀請讓我來參加本次會議。你問我的這個問題是一個很寬泛的問題,我們需要考慮到基本的一些問題,包括發(fā)展,包括增長,包括經(jīng)濟的多樣化,我們可以采取一個非常的視角,也可以說的窄一點,這個討論有兩個方面,談到國際機構(gòu)的時候,一方面就是外部的環(huán)境,一個國家所尋求多樣化和供應(yīng)鏈地位的時候的一個外部的環(huán)境。外部的環(huán)境這里有很多層面,我這里著重談的就是國際貿(mào)易組織,如果我們有一個大宗商品的供應(yīng)鏈,我們想增加它的價值,并且把一些更復(fù)雜的不僅僅是原材料,更復(fù)雜的產(chǎn)品出口出去,這就是我們討論的主題。如果在我們主要市場我們面臨的是一個不斷增加的關(guān)稅,這就使得我們在向其他市場銷售時更難,而且你會感到非常的挫敗。所以這就是一個外部的因素,對于我們在這里所談的話題是很重要的一個問題。
內(nèi)部政策也是另外一個方面,這也是我們在這兩天將要探討的一個問題。首先要制定正確的政策,不是要談是否要政策,有沒有政策,而是要談制定什么樣的政策。聰明的行業(yè)政策是我們現(xiàn)在討論的一個主題,它實際上是關(guān)于環(huán)境的便利,所以在這里的討論是非常重要的一點。政府可能做什么來便利企業(yè)運作的環(huán)境,來增加他們的價值鏈的地位,增加他們的附加值,增加公私水平,創(chuàng)造新的就業(yè)機會,或者說進行一些發(fā)展。但是政府不光是基于貿(mào)易便利化的原則涉及面廣的政策措施來推動這方面的工作,包括他們考慮到其他方面的因素來實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展。我們知道一些大的國家比較成功,一些小的國家也在做,但是我們看到他們的成功更難一些。我們現(xiàn)在所看到的成功都是一些出口型的經(jīng)濟體,這是我們所談到的貿(mào)易便利化,你非常關(guān)心你的能力,你出口方面的情況,這是關(guān)鍵。我們是要考慮到我們政策融合的廣度是多少。
另外一個我想談到的也是非常重要的一個問題,不僅僅要得到大家很好的理解,可能大家都不太關(guān)注,也就是服務(wù)的作用,或者整個過程中的一些可視資產(chǎn),可觸摸資產(chǎn)的問題。我們看一下在供應(yīng)鏈中增加各種不同價值的話,你會看到不同的部分,服務(wù)占到75%的價值,我們對服務(wù)了解多少呢,如何開發(fā)或者提高我們的服務(wù)呢?大家都知道創(chuàng)新,創(chuàng)新是與服務(wù)相關(guān)的。我認為這里面有很多機遇,這些機遇有待于我們進一步挖掘,我們要用到一些相關(guān)的知識,進一步發(fā)展我們的經(jīng)濟,建立一些打包好的一攬子的一些方法,可以幫助我們增加我們附加值,而且能夠提高供應(yīng)鏈參與,并且能夠增加在附加值層面實現(xiàn)多樣化。謝謝!
貿(mào)易便利化協(xié)議進展
Patrick Low:我一直都非常喜歡做一些預(yù)測,但現(xiàn)在不那么喜歡做預(yù)測了?,F(xiàn)在我們還需要解決很多的問題,在貿(mào)易便利化協(xié)議這方面,我想巴厘島會議如果有進步的話,我們會就貿(mào)易便利化達成一些協(xié)議。還有很多問題需要我們?nèi)ソ鉀Q,我們現(xiàn)在很難作出這個預(yù)測,我很樂觀,我一直都很樂觀,但是目前還沒有到那一步,這是事實。
這個協(xié)議非常重要,但是并不是唯一的一個協(xié)議,它很重要是因為它真的是為了應(yīng)對公平,不歧視,透明,簡化程序,如何來管理貿(mào)易這樣一些問題,這個是政府與業(yè)務(wù)進行交互的部分,這就是世貿(mào)組織的一個問題,其中有些問題仍然大家有爭議,包括合作,各國海關(guān)機構(gòu)他們?nèi)绾伍_展合作,他們在這方面有很多不同的觀點。但是大家知道這里目前最重要的一個問題還是一個老問題,包括權(quán)利的平衡還有各國之間的義務(wù),不同發(fā)展層次國家的義務(wù),當(dāng)然在協(xié)議中要包含一些區(qū)別化的內(nèi)容。這樣一個貿(mào)易便利化的草案目前還有一些未得到商定的,還有待于進一步商榷的語言和段落,這樣一個文件有30頁,其中有7頁也就是20%的內(nèi)容都談的是貿(mào)易便利化的問題。其中還包括貿(mào)易便利化一些技術(shù)性的問題,真的顯示出這個問題的復(fù)雜性和困難性。當(dāng)貿(mào)易便利化成為議程中之一,這也是WTO一個創(chuàng)新,因為他指出我們正在努力,就一系列貿(mào)易便利化的改善達成協(xié)議,但是就一些國家來說這是一個挑戰(zhàn)。所以目前對發(fā)展中國家或者某些發(fā)達國家,要接受新的貿(mào)易便利化的義務(wù),是會與他們在技術(shù)支持和資源投入這方面要掛鉤的。這就使得整個問題也就是區(qū)別性待遇以及誰得到什么非常敏感,所以大家在這里可以看到不同類別的國家,發(fā)展中國家,但是發(fā)展中國家應(yīng)該馬上立刻接受一些東西,或者發(fā)達國家接受的程度是多少,以及獲得什么資源,我們必須要去解讀的問題,要去解決的問題。
我在這里要提到的最后一點,有兩種方式,我們今天早上所探討的以及整個會議要探討的,就是清晰的指出這不僅僅是這個方面,還有很多其他方面,我們有很多同事談到了貿(mào)易便利化各種層面,各種問題,我們應(yīng)該要去解決這個問題。當(dāng)然WTO協(xié)議很重要,但它不是所有的。