韓國(guó)KTNET總監(jiān)Sungheun Ha先生

    Sungheun Ha：謝謝主席先生剛才給我做的介紹。我叫Sungheun Ha，剛才主席先生說了。我的演講主要是來看一下無紙化貿(mào)易怎么樣能夠運(yùn)用到改善供應(yīng)鏈效率上來，國(guó)際供應(yīng)鏈在聯(lián)合國(guó)的這個(gè)模式當(dāng)中包括三步，首先是購(gòu)買，第二階段是運(yùn)輸，第三就是支付階段。如果我們來看一下這三個(gè)不同的階段的話，運(yùn)輸階段其實(shí)是比較復(fù)雜的，比購(gòu)買和支付更復(fù)雜一些。大部分的貿(mào)易工具都是在關(guān)注于中間的運(yùn)輸環(huán)節(jié)，但是今天我想在下一張幻燈片上去講購(gòu)買和支付兩個(gè)階段，對(duì)于貿(mào)易商來說也是非常關(guān)鍵的，尤其對(duì)于中小企業(yè)來說非常重要。

    無紙化貿(mào)易的服務(wù)可以極大的改善第一步和第三步的效率，國(guó)際化貿(mào)易的信息流動(dòng)也是其中的一環(huán)，也就是說我們的貨物和資金的流動(dòng)，為了促進(jìn)資金和貨物的流動(dòng)，信息流動(dòng)是必不可少的。要在全球供應(yīng)鏈當(dāng)中所有利益相關(guān)方中間去交換信息，之前我也說了，無紙化貿(mào)易可以去極大的促進(jìn)信息的流動(dòng)，而且我也提到了，它可以精簡(jiǎn)貨物的流動(dòng)，而且可以精簡(jiǎn)金融的流動(dòng)，無紙化貿(mào)易也可以在這些方面發(fā)揮它的積極作用。

    無紙化貿(mào)易它的定義就是基于數(shù)字化的數(shù)據(jù)或者是文件來進(jìn)行貿(mào)易，任何一個(gè)信息體系只要是使用電子化的系統(tǒng)都可以稱之為無紙化貿(mào)易，包括B2B的領(lǐng)域，還有B2C的領(lǐng)域，包括政府對(duì)政府之間的交易也可以使用無紙化貿(mào)易。談到B2B的交易，國(guó)際供應(yīng)鏈當(dāng)中很多私營(yíng)領(lǐng)域都推出了這樣的平臺(tái)，去促進(jìn)B2B的流程。比如說其中一個(gè)最有利的行業(yè)使用這種B2B平臺(tái)最活躍的一個(gè)行業(yè)就是汽車制造業(yè)，比如我們看這個(gè)寶馬公司他們的采購(gòu)是在德國(guó)之外完成的。他們?cè)诤Ｍ庥?2000家的供貨商，為了保證可持續(xù)的穩(wěn)定的國(guó)際供應(yīng)鏈，寶馬公司他們就使用了一個(gè)非常復(fù)雜的B2B平臺(tái)來去管理，去利用全球的網(wǎng)絡(luò)。這樣一種項(xiàng)目和行動(dòng)也擴(kuò)展到了其他一些行業(yè)，包括零售業(yè)，比如沃爾瑪或者像半導(dǎo)體這些行業(yè)的公司，比如因特爾，他們都在整合不同的資源，來去提高他們B2B交易的效率。利用的就是全球的無紙化貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，所以這是我們B2B、B2C的一些案例，都是在國(guó)內(nèi)利用單一窗口，我們看到有很多關(guān)于無紙化貿(mào)易帶來經(jīng)濟(jì)便利的一些報(bào)道，這些都是大家眾所周知的事實(shí)，所以我就跳過去不講了。

    當(dāng)我們?cè)趯徱暜?dāng)前次區(qū)域或者是地方或者國(guó)家的無紙化貿(mào)易現(xiàn)狀的話，我們可以看到很多地方已經(jīng)認(rèn)識(shí)到并且開始采用無紙化的貿(mào)易，比如國(guó)家單一窗口正在積極開發(fā)，許多亞太地區(qū)的國(guó)家現(xiàn)在也開始執(zhí)行一些無紙化貿(mào)易的工具，比如電子口岸系統(tǒng)是中國(guó)推出的，或者像巴基斯坦推出這樣的項(xiàng)目。同時(shí)還有一些雙邊的無紙化貿(mào)易平臺(tái)和服務(wù)，一會(huì)兒還會(huì)再講到。在次區(qū)域有東盟單一窗口還有政府間無紙化貿(mào)易協(xié)議等等，還有我們尋找了一些無紙化貿(mào)易推進(jìn)的領(lǐng)域，其中比較有意思的一個(gè)方面就是聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)做了一個(gè)調(diào)研，就是發(fā)現(xiàn)很多國(guó)家他們已經(jīng)開始開展了一些跨境無紙化貿(mào)易的文件和數(shù)據(jù)交換。這是非常有意思的一個(gè)發(fā)現(xiàn)，因?yàn)槲覀兗词谷鄙俸芏嗾鎸?shí)的跨境交易，但實(shí)際上很多國(guó)家有這樣的意愿去采用無紙化貿(mào)易工具的。

    另外一個(gè)有意思的數(shù)據(jù)，我們看貿(mào)易協(xié)議在亞太地區(qū)當(dāng)中，許多貿(mào)易協(xié)議都有關(guān)于無紙化貿(mào)易的一個(gè)條款。有一些約束性的條款，但是許多貿(mào)易協(xié)議在談到跨境無紙化貿(mào)易的實(shí)施和執(zhí)行的時(shí)候，都是比較直接的，說的比較直白，不太愿意使用無紙化貿(mào)易，這是因?yàn)闊o紙化貿(mào)易對(duì)于跨境交易來說有一些挑戰(zhàn)。這里是五個(gè)主要的挑戰(zhàn)，需要我們?nèi)タ朔粋€(gè)就是共同的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，第二個(gè)就是不同的法律框架有待接軌，第三個(gè)就是沒有協(xié)調(diào)的機(jī)制，第四個(gè)是公共領(lǐng)域和私營(yíng)領(lǐng)域的合作，最后一個(gè)是不同方他們的能力建設(shè)，能力水平不同。

    讓我們來談一下跨境無紙化貿(mào)易它面臨的一些挑戰(zhàn)，第一個(gè)案例就是泛亞電子貿(mào)易聯(lián)盟，這個(gè)泛亞電子聯(lián)盟的建立就是為了支持跨境的物流數(shù)據(jù)以及文件安全可靠的傳播，泛亞聯(lián)盟的成員都是無紙化貿(mào)易的提供商，可以提供清關(guān)、報(bào)關(guān)和許可的一些電子證明，提供B2B的跨境電子信息服務(wù)。然后他們發(fā)展了這樣一個(gè)流程，但是現(xiàn)在缺乏跨境文件共享的標(biāo)準(zhǔn)，所以他們要花費(fèi)一定的資源和時(shí)間去自己開發(fā)一個(gè)框架，還有一些具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，今天我就不細(xì)講這些非常復(fù)雜的流程了。但是可以說的是，這樣一個(gè)框架是非常有必要的，能夠讓這些簽署方都能得到認(rèn)可，同時(shí)也要建立這種互聯(lián)互通的協(xié)議和用戶協(xié)議，這樣才能建立一個(gè)區(qū)域當(dāng)中的框架。

    泛亞電子聯(lián)盟做了一個(gè)調(diào)研，比如一個(gè)出口的貨運(yùn)代理商他和海外客戶去接洽的時(shí)候，可以去發(fā)送這樣的電子出口艙單，通過泛亞的標(biāo)準(zhǔn)文件和網(wǎng)絡(luò)去傳送，進(jìn)口方接收到這些之后，他可以利用這些電子信息來去提交艙單，然后提供給進(jìn)口國(guó)的海關(guān)去審核，很多客戶都得益于這樣一種泛亞電子聯(lián)盟的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。但是這里有一個(gè)挑戰(zhàn)，因?yàn)榉簛嗠娮勇?lián)盟是民間組織，所以不同國(guó)家他們的海關(guān)對(duì)于泛亞電子聯(lián)盟的文件的對(duì)待和紙質(zhì)文件的態(tài)度是不一樣的，所以即便貨運(yùn)代理商獲取了電子文件，他們的提交還是會(huì)面臨一定的困難，因?yàn)樗趪?guó)家的海關(guān)不認(rèn)可這種電子文件，還是要最后把這個(gè)紙質(zhì)文件再上交一次。所以為了解決這樣的問題，有一些泛亞電子商務(wù)聯(lián)盟成員就建立了這樣一個(gè)平臺(tái)，叫公私合作平臺(tái)，就是公共部門和私營(yíng)領(lǐng)域合作的平臺(tái)。這樣我們一些次區(qū)域的APEC對(duì)話機(jī)制還有像中國(guó)臺(tái)北和韓國(guó)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)公司可以共同的跟不同的海關(guān)進(jìn)行溝通，然后政府也同意去舉辦每年這樣的會(huì)議去討論跨境貿(mào)易便利化還有電子文件的共享和傳輸，也進(jìn)行了試點(diǎn)。大概花了四五年時(shí)間，才制定了詳細(xì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，去簽署了這個(gè)合作備忘錄。所以我們可以看到，通過這樣一個(gè)簽署備忘錄，韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)北不用再提交紙質(zhì)的文件，只要發(fā)送這種電子的文件，中國(guó)臺(tái)北發(fā)送到韓國(guó)，然后韓國(guó)把這個(gè)電子文件提交到他們的進(jìn)口海關(guān)主管部門，這個(gè)很明顯，是給雙邊的貿(mào)易商都帶來了很多實(shí)惠。包括時(shí)間成本的節(jié)省，不用再把這個(gè)紙質(zhì)的信用證發(fā)送到他們對(duì)方合作伙伴手中，只發(fā)電子的就可以。

    從我們的研究當(dāng)中，我們也總結(jié)了一些建議，首先就是國(guó)家要建立這樣的網(wǎng)絡(luò)去和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合，而且要鼓勵(lì)無紙化貿(mào)易的采用。在國(guó)家開發(fā)和發(fā)展法律和制定監(jiān)管措施的時(shí)候，要和現(xiàn)有的一些國(guó)際法律框架相一致。第三個(gè)建議就是我們需要更多的能力建設(shè)項(xiàng)目，尤其是能力建設(shè)的培訓(xùn)，要進(jìn)行多個(gè)能力建設(shè)的項(xiàng)目，而不是一個(gè)。同時(shí)還要建立一個(gè)多元有活力的平臺(tái)，這樣的話，不同的方面都可以用這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行交流，來表達(dá)他們的心聲。地區(qū)的政府間組織應(yīng)該牽頭去促成政府間的協(xié)議，我們更多的應(yīng)該去鼓勵(lì)多邊的協(xié)議，而不是雙邊的，因?yàn)殡p邊協(xié)議簽多了以后，會(huì)更加的復(fù)雜，會(huì)把貿(mào)易變得更加復(fù)雜。因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系，我就說到這里，一會(huì)兒也非常樂意回答大家的問題。