主講嘉賓：聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)TIR秘書處經(jīng)濟(jì)官員Andre Sceia
2013-09-11 14:42:26 來源:中國國際電子商務(wù)網(wǎng) 作者:
Andre Sceia已經(jīng)在這個(gè)職位上做了12年了，在秘書處電子過程當(dāng)中他發(fā)揮了不可或缺的作用。秘書處主要是為了改善相關(guān)國際協(xié)定的執(zhí)行情況，同時(shí)也提供一些標(biāo)準(zhǔn)化，還有一些跨境的程序等等方面的一些工作。還有一些工具，這些工具對(duì)貿(mào)易的發(fā)展以及貿(mào)易領(lǐng)域的一些交易，能帶來很大的好處，包括很多不同的地區(qū)也得到的印證，比如像中東，像很多發(fā)展中國家、發(fā)達(dá)國家。
聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)TIR秘書處Andre Sceia
Andre Sceia：謝謝主持人，各位早上好！首先非常高興能夠來到北京參加本次亞太貿(mào)易便利化論壇。我是來自于聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)TIR秘書處，我是經(jīng)濟(jì)官員，我們的秘書處主要是為了改善相關(guān)國際協(xié)定的執(zhí)行情況，同時(shí)也提供一些標(biāo)準(zhǔn)化，還有一些跨境的程序等等方面的一些工作。還有一些工具，這些工具對(duì)貿(mào)易的發(fā)展以及貿(mào)易領(lǐng)域的一些交易，能帶來很大的好處，包括很多不同的地區(qū)也得到的印證，比如像中東，像很多發(fā)展中國家、發(fā)達(dá)國家。今天我們的專家講了很多問題，但是我想我也不會(huì)講那么多了，而且我們?cè)谕饷嬉灿姓古_(tái)，而且我也會(huì)在展臺(tái)那兒，大家如果有問題可以來找我。
在接下來幾分鐘，我想簡單的補(bǔ)充一下，在這我要再次的強(qiáng)調(diào)兩個(gè)挑戰(zhàn)，第一個(gè)就是Luca G.Castellani剛才也提過，就是很難讓不同國家的法律框架去協(xié)調(diào)。尤其是我們要讓所有這些都電子化的時(shí)候，這個(gè)挑戰(zhàn)就更大了。我覺得我們可以進(jìn)行一些相應(yīng)的調(diào)整和修訂，來讓各個(gè)國家接受這些提議，這樣的話，我們才會(huì)有一個(gè)更加和諧的法律環(huán)境來進(jìn)行無紙貿(mào)易和電子商務(wù)。
第二個(gè)挑戰(zhàn)也是很重要的，我們需要政府和私營部門的共同參與。當(dāng)然這兩個(gè)方面是最主要的兩個(gè)方面，包括政府主要是海關(guān)了，還有私營部門，一般都是運(yùn)輸公司了，希望他們能夠有共同的努力，才能夠推動(dòng)貿(mào)易便利化的發(fā)展。當(dāng)然了，國際標(biāo)準(zhǔn)是最重要的，像剛才WCO還有其他的幾位發(fā)言人也都提到過了相關(guān)的一些內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。另外我要謝謝WCO他們?cè)谶^去這么多年跟我們也有很緊密的合作，尤其是在非無紙化還有支持性文件方面，他們跟我們已經(jīng)有了很緊密的合作。我們最后達(dá)成了一樣的結(jié)論，我們依然任重而道遠(yuǎn)。但是現(xiàn)在目前這樣一個(gè)大概的法律框架已經(jīng)基本上在那兒了，當(dāng)然現(xiàn)在雖然有很多知識(shí)性文件還沒有接受電子版，但是以后還是需要繼續(xù)努力的。這些知識(shí)性文件如果在一定法律框架之下是可以接受電子形式的，當(dāng)然在這個(gè)過程當(dāng)中，我們會(huì)需要進(jìn)行很多的調(diào)整，還有對(duì)相關(guān)法律條款的修正，還有像價(jià)值聲明等等，這些都需要一定的過程。還有像TIR這樣的文件也是一樣的，但是我們相信我們也會(huì)幫助很多的國家海關(guān)慢慢去接受相關(guān)的電子文件的標(biāo)準(zhǔn)。
我的時(shí)間不多了，在這兒我還想再次強(qiáng)調(diào)一下，我覺得對(duì)于各國的海關(guān)來講，我們的目標(biāo)是非常雄心勃勃的，目標(biāo)很遠(yuǎn)大，但是我們也需要付出很多的努力。還有像經(jīng)驗(yàn)的交流，信息的交流都需要我們共同努力，而且也希望各國的海關(guān)能夠加強(qiáng)交流，加強(qiáng)合作。最后，我想表示一下對(duì)Sungheun Ha講的內(nèi)容，他講的國內(nèi)，跨國，雙邊多邊，講過便利化方面的內(nèi)容，這是肯定的。在我們開始新的協(xié)定之前，或者是設(shè)計(jì)新的國際協(xié)定之前，我們首先需要尊重國家的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)現(xiàn)在現(xiàn)存的很多的協(xié)定，我們也可以去參考。比如說像京都議定書，另外還有很多其他的關(guān)于貨物貿(mào)易，關(guān)于貨物的一些國際協(xié)定等等，還有一些地區(qū)性的，像老撾、蒙古等等他們自己的一些協(xié)定等等，都可以參考。同時(shí)我們還有CMR等等這樣一些國際性的協(xié)約，還有一些議定書，很多相關(guān)的協(xié)定當(dāng)中都已經(jīng)提到了單據(jù)或者是文件電子化的問題。
最后，我們秘書處現(xiàn)在有60多個(gè)簽約的國家，非常高興能夠看到中國海關(guān)部門也是非常有興趣有意愿來參與這個(gè)進(jìn)程的，我們也希望他們的參與能夠?qū)ξ覀兘窈蟮墓ぷ骱推渌麌业倪M(jìn)步作出更多的貢獻(xiàn)。最后，再次感謝主辦方能夠讓我有機(jī)會(huì)聽到這么精彩的演講，也謝謝各位來自ADB和其他部門的同仁，也謝謝所有在座的各位。謝謝！
主持人：非常感謝Andre Sceia?，F(xiàn)在我們的時(shí)間已經(jīng)超過了15分鐘了，所以我們不可能再花15分鐘來問答了，現(xiàn)在我想請(qǐng)大家先舉手，我們拿過來話筒以后，大家一定要簡短的提問，簡短的說明你的問題提給誰的，現(xiàn)在開始問答。
提問：他們?cè)诒г筗CO說他們提出了一些問題，因?yàn)橛蠾CO一些流程在目前這個(gè)階段是不可能放之四海而皆準(zhǔn)的，不是所有的國家都在履行這些程序，而且海關(guān)也要負(fù)責(zé)邊境控制，有的時(shí)候海關(guān)也是在某些國家也是唯一一個(gè)不允許違禁物品入鏡的部門，比如說像一些傳染病，或者是一些危險(xiǎn)物品等等，另外還有一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的物品等等，在這我就不提太多了。所以我要說的就是我們可以把這些流程程序簡化，我知道商業(yè)界都有自己的一些考慮，我們也經(jīng)常跟這些人有一些交流，我們發(fā)現(xiàn)他們也有一些問題。我還沒有遇到過有任何人說沒有任何問題的，我覺得很重要的就是WCO這樣的機(jī)構(gòu)能夠簡化他們的流程，而且一些年紀(jì)比較大的海關(guān)官員他們不喜歡電子文件，他們還是比較愿意用紙質(zhì)的文件，我在海關(guān)已經(jīng)工作了20多年了，從2012年1月份開始，我們就引入了一個(gè)統(tǒng)一的電子文件系統(tǒng)，我們把所有海關(guān)的流程都進(jìn)行了自動(dòng)化的處理。這些就涉及到一些電子文件，這樣一個(gè)系統(tǒng)肯定還會(huì)有五年的適應(yīng)期，另外還有很多其他的國家他們也在引入這樣的機(jī)制。但是這個(gè)過程會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，另外還有像日本這樣的國家，他有自己很強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力，但是跟其他國家可能是不能比的。所以我覺得這個(gè)文件紙質(zhì)的文件對(duì)一些專家，包括海關(guān)的一些專家他們能夠去更好的操作信息系統(tǒng)和整合信息系統(tǒng)，我知道這個(gè)海關(guān)的官員或者是政府官員他們?cè)谝胄畔⒌臅r(shí)候，他們?cè)跊]有完成之前就退休了。所以有很多批判的聲音，但是我覺得批判之前，要看一看具體的原委和細(xì)節(jié)，而不是說我們只是從加拿大或者日本的經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中，從他們的角度去看所有其他的國家，因?yàn)槲掖_定每一個(gè)海關(guān)，每一個(gè)國家他們都有自己不同的法律和規(guī)定。還有一些關(guān)于商業(yè)機(jī)密方面的一些保密條款，這也是他們需要自己去保護(hù)的，非常感謝大家能夠聽我這個(gè)問題，我也想感謝主辦方。
中國國際電子商務(wù)中心版權(quán)所有
京ICP備05004094號(hào)-6京公網(wǎng)安備 11030102010011號(hào)-20060031
